巴彦淖尔水利第三十期
 

河套灌区续建配套与节水改造工程2012年度项目通过单位工程验收
 

    河灌总局组织对灌区续建配套与节水改造工程2012年度项目进行了单位工程验收。

    验收会由建管、监理、设计、各中标施工单位、部分主要设备供货厂家等单位负责人及相关人员参加。验收工作组听取了施工、监理、设计、质监等单位的建设情况汇报，对工程建设现场完成情况和质量及运行情况等外业情况进行了认真检查，查阅了相关报告、工程建设资料。经充分讨论后，认为大型灌区续建配套与节水改造工程2012年度项目建设满足规程、规范及设计要求，档案资料齐全，同意单位工程验收，并交付管理单位使用。

    灌区续建配套与节水改造工程2012年度项目于2012年12月开工建设，2013年9月完工。工程完成总投资23750万元,工程质量评定为合格。

    通过大型灌区续建配套与节水改造工程2012年度项目的实施，进一步改善了灌区水工建筑物和灌溉系统的破损严重、管理使用效率低下的状况，夯实了农业发展基础，为全市农业增产、农民增收创造了条件。

                                       总局工程处    关建军

  
北边渠管理所全力备战秋浇工作

    近日，北边渠管理所组织召开秋浇保墒工作会议，对秋浇工作进行全面安排部署。在之前，充分利用中期停水间隙期，组织工程技术人员对北边渠所有工程及水工建筑物进行了认真细致的检查，为秋浇安全运行奠定了坚实基础。一是细致检查。从上游到下游认真检查了分干渠的输水情况，及时清除了部分公路桥、生产桥、节制闸桥墩的挂污物和输水障碍物，维修了直口渠锁箱，杜绝了直口渠的跑、冒、滴、漏现象。二是及时维护。组织人员进行了一次雨后工程养护维修，对分干渠沿线雨毁堤顶路面进行了彻底整修，加固了险工段，修复了旱台雨淋坑，保证了堤顶路面平整畅通，旱台完好无损。三是强化值班。秋浇期间，实行24小时值班制度，保持通讯畅通，及时发现和处置安全隐患，确保秋浇安全运行。

                                                                                                                                                              永济管理局    李亚飞

不该被遗忘的角落
   
    乌梁素海是河套大地上的一颗明珠，同纬度最大湿地的美誉让它被很多人所知晓，同时严重的水体污染也让它再一次让更多的人所关注。随着乌梁素海周边的造纸厂接连倒闭，乌梁素海职工的生活受到了很大程度的影响。在河灌总局接收以后，一直都在积极努力的寻求一个职工利益与社会体制的平衡点，此次我们跟随河灌总局办公室副主任何军一行到乌梁素海渔场去实地调研这群后套地区仅有的渔民在工作生活中存在的困难。

    乌梁素海渔场原有15个分厂后来合并成10个，有三个在乌拉特前旗城区，剩下的七个沿乌梁素海分布。第一站来到离城区较近的八分厂，由于位置的原因看不出跟普通的城乡结合部有什么不同，唯一比较显眼的就是通过实施危旧房改造的几栋红墙黄顶的民宅。陪同我们的乌梁素海渔场的吴师傅告诉我们，这里离前旗较近，很多渔场职工都去城里打工了，因为孩子上学的原因基本不怎么回来住，只有每年割芦苇的时候会回来。由于地少、水片少、草场少造就了这儿的渔场职工是集渔民、农民、牧民于一身的“三合一”型。找了一户职工家进去看了一下，房屋是1983年建成，至今31年，虽然外墙涂抹了水泥刷了颜色，屋内刮了腻子铺了地板，但房屋的承重结构没有任何改变，不知道房屋是不是有而立之年的说法，如果有的话还能立多久呢？

    在坝弯的一分厂是一个比较大的分厂，有职工近300人。这里的职工跟当地的农民混居，居住地离水面距离只有50米。一位渔场职工告诉我们由于距离乌梁素海太近，全村的菜窖因为回渗海水太厉害都填平了。当我们询问到他们有没有地的时候，另一位职工说他们的房屋都是建在村民家的土地上的，别说开地了，埋个死人都得看人家心情。从话里可以看出他们的无奈，因为年龄的局限，很多渔场职工出去打工已经没有人愿意用他们，以前赖以生存的打渔跟割芦苇也变的利润微薄，难以维持生计，连交一年养老保险的钱都拿不出来。曾经一分厂的繁华在整个乌梁素海渔场都排的上号，这里有学校，有小医院，外来务工人员给这里增加了许多人气，现在却只能看见寥寥数人，只有路俩边的门店向我们诉说着以往的繁荣。

    在九分厂只有两户退休职工还住在当地，其中一户的夫妇俩是54年前从安徽过来的，他们的子女也在乌梁素海渔场工作，老两口在院子里种植着各种蔬菜还有喂鸡用的玉米。进到屋内给人一种穿越回刚解放时期的错觉，如果拍那个时期题材的影视作品的话这里绝对称得上是原生态，很难想象在今天还会有这样的住房。墙上挂着老俩口的一张很大的结婚照，旁边是几张全家福，给这个简陋的住所增添里些许的幸福感。老两口一位74岁，一位67岁，对于现在的生活状况更多地是坦然面对。由于他们不是本地农民，国家很多惠民政策他们都享受不到，这也是乌梁素海渔场职工普遍存在的问题。甚至连户户通跟给牲口注射疫苗这样的小事都要向他们另外收费，对于这样的区别对待老两口已经习以为常。在五分厂只有三户人家六口人，在广袤的草场上还遗留有几排破败的房屋，不同方位的三盏断线的路灯更突显了这里的凄凉。这里原来的居民都以打鱼为生，近几年年轻的都出去打工了，最后就剩下了这三户人家还在这里坚守。

    返程的路上我不禁沉思，一年700元钱的工资在通货膨胀严重的今天能干点什么？乌梁素海曾经的辉煌已经成为过去，在体制下这些被称为渔场职工的渔民却没有得到职工的待遇，是一件让人感到惋惜的事情。这次调研的目的是为了听取乌梁素海职工的心声，把最底层的呼声让总局领导了解，从而为更准确的解决乌梁素海问题提供可靠的事实依据，让乌梁素海渔场职工心里的石头能早一天放下。
 

            总局办公室     王春晖

河套水务集团公司各项重点水务项目进展顺利
 

    今年以来，在市委、政府和河灌总局的重视和支持下，由河套水务集团负责实施的一批改善民生、节能减排的重点水务项目进展迅速。建设过程中，通过加强管理，狠抓落实，积极组织各参建单位召开项目推进会，及时解决建设中存在的问题，合理安排工期，采取多种措施全力推进项目建设。

    利用世界银行贷款实施的乌拉特前旗、中旗、后旗加工园区污水处理工程基本建成，所有建（构）筑物土建全部完工，设备安装完成并调试结束，剩余部分尾工正在实施；乌拉特中旗再生水土建工程大部分已完工。乌拉特后旗加工园区再生水供水工程所有建（构）筑物土建全部完成，工艺设备完成90%，管道安装完成85%。乌梁素海网格水道工程已开挖水道43条，完成总工程量75%。乌梁素海生态过渡带人工湿地工程及面源污染控制示范推广项目Ⅰ标段施工合同已签订，其他标段正协调工程设计变更。《巴彦淖尔水环境综合治理项目》中期调整报告已完成，正协调发改部门审核。利用德国复兴信贷银行贷款实施的临河第二污水处理厂项目正全力推进、抓紧建设，厂区21座主要构筑物单体已完成20座主体工程建设，正在进行设备安装，外管网完成管道铺设4456米，按照市政府要求9月底通水，12月底正式运行。临河黄河水厂今年主要实施净水厂工程，完成了净水车间、加药间、加氯间土建和设备安装,9月1日开始调试运行。永济渠、总干渠湿地保护与恢复工程建设任务全部完成。河套湿地景区旅游项目，通过招商引资新增羊皮筏子、竹排、摩托艇、滑索、儿童乐园等经营性游乐项目，已建成投运，目前正在进行843平方米游客服务中心装修施工，作为一个综合性服务机构，其建设、布局按照国家4A级景区标准实施，景区以北的景观道路已开工建设。五星荘园今年上半年取得修建性详规图，和建设工程规划许可证，5月下旬开工，现正实施桩基工程。老年公寓项目选址调整到五星荘园项目区后，于今年5月12日获得市发改委批复，现正在办理开工手续和施工图审查工作，将于近期开工。内蒙古天德科技有限公司的无机高效吸附剂和固化剂项目，已完成三条生产线安装，设计生产规模30吨/天，目前正在调试中。
 

    今年底，这些工程将陆续完工，尤其是几个重要的民生工程将按照市政府的要求建成投运，其中污水处理工程关系到我市节能减排任务目标的顺利完成，黄河水厂的投运也是我市全面建设“十个全覆盖”工程的缩影。
                                                                                                                                                河套水务公司    杜俊伟

新禹公司群众路线教育实践活动  建章立制抓落实整改环节见实效

    按照总局党的群众路线教育实践活动有关要求，切实巩固活动成果，确保活动不空、不偏、不虚、不走过场，在整改落实，建章立制阶段，新禹公司组织相关人员深入各个工地进行专题调研，认真考察实际情况，广泛征求广大干部职工的意见与建议，并针对查摆出来的突出问题，制定相应的整改措施，修订完善相应的规章制度，努力把行之有效的措施转化为长期坚持的治本之策。

    自党的群众路线教育实践活动开展以来，新禹公司扎扎扎实实按照相关要求，做好各个环节的工作。按照“远近结合，标本兼治”的要求，完善了《请销假和考勤管理办法》，实行签到制度，严格规定了上下班时间，保证机关工作井然有序。补充了《招待管理办法》，切实加强全公司经费预算管理，调整支出结构，严格控制“三公”经费。完善了《出差管理办法》，加强了对外出考察学习差旅费的管理，严格控制外出参加会议和考察人数，减少陪同人员，简化接待工作；完善了《机关会议制度》，对各类会议召开的数量、时间以及参会人员等具体事项重新严格要求，最大限度的精简会议数量，减少会议费用，压缩会议规模。同时，对干部职工中存在的四风问题及时进行整改，狠刹歪风邪气，践行“三严三实”要求，进一步转变工作作风。

    截止目前，新禹公司修订完善制度6项，废止不合理制度2项,新制度正在制定完善当中。
 

                                                              济禹公司      赵莉

 解放闸灌域秋浇工作开局良好

    9月20日晚22时乌拉河干渠率先放口引水，随后杨家河、黄济渠、大发公渠、清惠渠灌域相继开灌。解放闸灌域整个秋浇工作已全部按照既定计划全面铺开。

解放闸灌域去年和今年的秋浇放口时间同日。但是去年放口以后在将近十天的时间内推行艰难，开展缓慢。水憋滞在各渠道里，各方管理人员在加紧防洪的同时组织秋收秋翻。今年百姓群众把握形势调结构，科学种田获得全年大丰收，而且秋收秋翻快又不误早浇保墒。9月24日、25日上午，解放闸管理局秋浇工作组深入到乌拉河灌域腹地查看，葵花已基本收割到90%，玉米基本收割到60%，翻耕过的地占到收割过面积的70%。按照计划安排，水头所到之处畅通无阻。

    在三淖尔河支渠蒙海镇、乌后旗广林村、六闸下的双庙镇新建村、五丰村等一期渠道，大面积的地已经腾开或者已经翻耕过，社员说水不够用，还得按顺序淌，让水管部门赶紧给加水。当前，解放闸灌域相继开灌的其他渠道，情况也是大致相同。各方力量都在紧凑把握好上游来水形势，搭配好渠道，调度好配水，组织好秩序，百姓群众和各方管理人员紧密协调配合。

    今年春季，灌域各群管协会择要统计的历年水费恶意尾欠特重户共106户，尾欠金额近百万，几经收缴未果。在市里关于依法解决恶意拖欠水费的文件下发以后，解放闸管理局会同法院、地方政府部门、村社和农民用水协会，坚决予以依法起诉解决，促使群众对水费交纳有了新的认识。现在无论是历年的尾欠还是当年的水费，都交的比较好。下一步对于恶意拖欠的用户还要加大力度依法追缴。

                                                                                                                                                              解放闸管理局   白剑锋

临河区水务局开展农田节水工程大检查确保项目区秋浇保墒工作顺利进行

    近日，日临河区水务局农田节水工程项目法人组会同监理单位、施工单位利用3天时间对2014年在建的全国新增千亿斤粮食田间工程、“四个千万亩”节水灌溉工程和巩固退耕还林成果基本口粮田3.5万亩农田节水工程进行了拉网式大排查。

    检查组一行深入狼山镇、新华镇施工现场，对各项目区衬砌渠道逐条、配套斗农毛建筑物逐座进行进度及质量检查，对检查中发现的衬砌渠道铺设的线条、平整度、结构缝和伸缩缝规范填充，配套建筑物与衬砌渠道及下级渠道的衔接、建筑物砼浇筑等问题及时与监理单位和施工单位交换了意见，同时要求施工单位加快尾留工程施工进度，在各项目区各标段所处灌域秋浇前全部整改完毕，及早排除安全运行隐患，保证项目区各级渠道畅通运行。秋浇过程中，各标段施工单位要积极配合受益村社做好项目区各级渠道防汛工作，责任到人，让新建工程质量经得起秋浇长时间大流量集中用水的考验，努力做到安全行水，高效灌溉，让项目区广大受益群众切实体验到农田节水改造工程带来的便利和效益。
                                                                                                                                                                                                                                                                                                                        临河水务局  曾利彬  李耀林   

排水局各项工作齐抓共管 相促共进
 

    当前正值“一秋管两年”的关键时期，认真抓好每一项工作，对于实现全年目标管理任务、为明年的工作打好基础至关重要。近期，排水局工作有条不紊，有序推进。

    一是强化排水管理，保证汛期和秋季排水安全畅通。针对今年气候异常情况，立足于防大汛保安全，全面细致的完成各扬水泵站春检任务，各扬水站机泵完好率达到90%以上。安排清草船只、挖掘机等机械设备对出口段水草旺长及部分段落沟道严重淤澄阻碍排水的进行了集中清理，确保总排干沟道排水畅通。同时，认真总结春季分凌补水的经验，充分做好冬季分凌补水准备工作，全力以赴完成为乌梁素海冬季分凌补任务。

    二是工程面貌持续改善、管理养护水平不断提升。认真履行建管职责，积极配合节水改造工程项目的实施，进一步改善了工程面貌。在日常管养上，重点突出总排干堤顶治理，加强了工程日常养护的管理考核，严格要求养护人员在雨季前后及时做好堤顶整治、雨淋坑回填及部分段落铺复砂等日常养护工作。给各所站购置了新的养护机械，全面提升了养护水平。

    三是水质监控常态化，巡查管理常抓不懈。今年以来，排水局加密了水样采集点儿和水质监测频次，继续抓好水质监测日常化验、定期通报等工作。重点对全市番茄企业产前污水处理的有关准备情况进行了专项督查，严防企业超标排水、偷排所引起的水污染事件。同时，非农排水收费取得新突破，旗县区污水处理厂排水缴费开始步入正轨。

    四是改善环境建设，进一步凝心聚力。管理局和各基层所站积极筹措资金，下大力气投入所段硬件设施等环境建设，丰富基层职工业余文化生活,努力为职工营造和谐进取的工作氛围，形成具有排水工作鲜明特色的办公生活环境，激发干部职工勤政负责的干劲儿和热情。

    五是强化目标管理考核，提高工作能效。在去年的基础上，通过征求意见的形式，提出新的目标考核细则，立行立改，重新制定完善了目标管理考核办法和考核细则，认真抓好年度目标管理任务的全面落实，年终全面考核兑现。同时狠抓安全生产，自上而下明确落实安全责任，层层抓落实，保证全局各项工作在安全稳定的环境下有序推进、深入开展。

    六是党的群众路线教育实践活动动开展的有声有色。紧密结合工作实际，群众路线教育实践活动做到善始善终，民主生活会和组织生活会后，坚持立行立改和持续改进相结合，现已进入整改落实阶段，切实加强制度建设，全面推进各项工作实现规范化、制度化运行。通过教育实践活动的开展，建立党员干部作风建设和联系服务群众的长效机制，着手制定具有可操作性的相关制度，进一步创新活动载体和活动形式，结合各项业务工作，深入挖掘教育实践活动的新亮点、新成效，抓好宣传总结，努力实现教育实践活动和各项工作相互促进。

                                                            排水管理局   郭雄琴         

我市水资源“三条红线”管理初见成效
 

    今年，市水务局采取有效措施，严格落实水资源“三条红线”管理制度，做好计划用水和节约用水，科学配置和合理开发利用水资源，水资源管理工作逐步向科学化、规范化、制度化迈进，取得了明显成效。

    一是围绕“三条红线”，推进制度建设，强化国家最严格水资源管理制度的落实。按照最严格水资源管理制度的基本要求，市政府明确了“三条红线”控制考核指标，并分解下达至各旗县区，作为旗县区政府相关领导干部综合考核评价的重要依据。今年5月，成立了最严格水资源管理制度考核工作领导小组，全市水资源开发、利用、节约和保护的主要指标正式纳入各级政府考核指标体系中，并进入实施阶段。

    二是严格取水许可制度，规范水资源费征收、使用和管理。采取了社、村、镇、水管单位、旗县区层层把关的方式，严格取水审批管理。为了规范管理，先后建立了《水资源费台账》、《取水许可台账》、《用水企业信息库》等各类信息台账。从健全征费制度入手，规范征费行为，确保做到水资源费应收尽收，使水资源费征收逐步走上法治化、规范化轨道。

    三是加大对水功能区的监管力度，进一步完善水功能区水质监测体系。建立完善水功能区监测网点，改进监测手段。在自治区下达的11个水功能区监测点的基础上，又新增18个市级监测点，以全面监管主要排干沟及湖泊。在项目用水审批中，要求凡是不符合水功能区划要求的项目，用水申请一律不予受理。加大对水功能区执法检查，全面清理各级排干沟上的番茄厂、脱水菜厂等各类工业企业设置的排污口，凡是没有上污水处理设备或未实现达标排放的，一律关闭其入河排污口。切实加强城镇供排水管理，落实水源地保护措施，完善饮用水源地突发事件应急预案，确保城乡水体安全。

    四是切实加强水资源保护管理。推行地下水开采总量控制和计划管理。有计划有步骤的开展地下水源井的封闭工作，1-9月份，共封闭自备水源井20眼。从年初开始，着手对临河一水厂、二水厂、黄河水厂、磴口城镇自来水饮用水源地开展保护区划定工作，目前保护区划定方案已基本完成，预计年底前完成划定工作。

    五是全面加快以乌梁素海综合治理为重点的水环境保护和水生态治理工作。2014年，全年分凌补水总量达到1.07亿立方米。通过实施分凌补水，乌梁素海湖区水质得到明显改善。在七个旗县区污水处理厂全部建成并投入运行的基础上，利用世行贷款、德促银行贷款先后组织实施了乌前旗、中旗和后旗三个工业园区污水处理厂、临河第二污水处理再生水回用工程，目前，以上工程的主体工程已经全部完工，即将投入试运行。

    六是依法行政，进一步加大执法力度。开展了地下水管理专项执法活动，全面整顿和规范水资源管理秩序，着力查处全市范围内涉及取用地下水行政许可、节约用水、水资源保护、水资源费征缴等水资源管理方面的水事违法行为，切实规范用水秩序。联合公安等部门进行联合执法，加大对水事案件的查处力度，对水事违法行为，发现一起严惩一起，通过抓典型案件，严厉惩治非法取用水的个人或单位。截止目前，全市共查处非法打井取水行为100余起，现场发现并制止违法事件40余起，进一步规范了水事秩序。

                                                     总局水政处    闫广宏

乌拉特灌域局加强国庆期间安全保障工作
 

    国庆将至，乌拉特灌域管理局在有条不紊地安排好干部职工工作、休假的同时，通过多种方式，全面加强安全生产工作，全力保障灌域秋浇保墒工作的顺利进行。

    一是加强安排部署。局机关及各所站都制定了相应的节日期间值班安排，实行领导带班制度，暂时没有放水的管理所也全部安排值班人员，并认真做好交接班和值班记录，手机24小时开机，保持通信畅通。

    二是开展走访慰问。局领导带领有关科室人员，深入基层各管理所站，对节假日坚守一线的干部职工进行走访慰问，加强与基层干部职工的交流与沟通，为他们送去组织的关心与温暖。

    三是加强隐患排查。秋浇开始之前，分管领导带领工程科、供排水科、派出所等相关科室人员，集中对一些重点的工程、段落开展秋浇用水前的检查，加强管护，克服麻痹大意的思想，确保工程设施安全运转。

    四是加强排水管护。认真开展排水秋检，在秋浇前对所有泵站进行全面检查，为秋浇工作安全运行提供排水保障，达到以排监灌的目的。同时做好安全生产日常教育工作，培养职工“安全第一、警钟长鸣”的工作观念，对排水所同志日常工作用品及防护用具等进行检查落实，切实保障干部职工人身安全和公共财产安全。

    五是做好信访维稳工作。要求局属各单位关注干部职工的实际诉求，从源头上化解矛盾，及时发现苗头、疏导结合、加强沟通，把群众路线教育实践活动的成效转化成推动实际工作的有效举措，切实维护好灌域的和谐稳定。
                                                                                                        乌拉特灌域管理局  张星 张建

简讯：


    1、近日，市水设院按照市发改委评审专家提出的审核意见，修改完成了《内蒙古巴彦淖尔市临河区2014年全国“新增千亿斤粮食”生产能力规划田间工程建设项目实施方案》。该项目总投资1727.69万元，项目实施后，可提高农田抗御旱涝灾害能力，提高灌溉水利用率，实现灌溉适时、节水增效、农民增收等目标。 
               
                                                                            李小燕

    2、近日，由国家防办督察专员梁家志带领国家防办防汛一处、三处有关领导，在自治区防办主任巴利平陪同下，对我市山洪灾害防治项目、洪水风险图编制、抗旱规划实施、防汛抗旱指挥信息化建设、防汛抗旱物资储备、抗旱服务队建设等情况进行了专项检查。重点对我市乌前旗、乌后旗的抗旱及山洪灾害防治工作进行现场检查。
       
                                                                            张慧琴

    3、近期，河套水务集团公司为乌拉特后旗加工园区（呼和镇）污水处理项目选聘十名技术人员。随着河套水务集团各项工程项目临近完工，具备专业知识水平和实际操作能力的人员需求逐日凸显。为了尽快解决这一问题，提升各工程项目建成后运行的管理水平，经集团公司研究决定，面向社会公开招聘污水处理厂运行和化验人员。 
     
                                                                            鲁翔宇

    4、近日，永济试验站承担新项目《渠道防冻胀新材料的运用与研究》，该项目预计投入30万元，三年完成。项目主要针对北方地区衬砌渠道冬季冻胀严重的情况,采用一些防冻胀措施,如聚乙烯、聚氨酯保温板等多种材料,通过对不同材料相同厚度、同种材料不同厚度的保温效果观测,得出一种既经济又保温效果佳的材料,以便在实际中推广应用.

                                                            樊美蓉  郝伟娜  张晏宁