2018年水利纵横第一期
河灌总局落实八个重点扎实做好2018年水利工作
2018年,河灌总局将通过实施“六大行动”,落实八个方面重点水利工作,统筹推进水利建设、防灾减灾、灌溉管理、生态建设、改革创新等各项工作,促进水利事业健康发展,为全市实现绿色崛起提供行业保障。
一是抓防控、重落实,统筹做好防汛抗旱工作。重点围绕黄河防洪体系、城市防洪体系、沿山防洪体系补齐短板,尽快修复各类水毁灾损水利设施。保证重点堤防、水库和在建工程安全度汛。加强乌兰布和分洪区和乌梁素海的联合调度。
二是抓项目、补短板,全面加快水利设施建设。全年力争完成水利建设投资20亿元。抓好灌区续建配套与节水改造、高效节水等项目建设如期完工。争取灌区节水改造后续项目、乌梁素海治理“十三五”水利专项规划等项目。
三是抓落实、重监管,着力推进水生态文明建设。深入开展最严格水资源管理制度年度考核,严查违规取用地下水。加快推进地下水超采区治理,全市地下水超采区比2016年累计消减40%以上,不再出现新的超采区。新建水源工程373处,节水工程300处,治理小流域面积71平方公里。全力开展乌梁素海点源污水“零入海”行动,持续加强分凌补水工作,确保生态补水2.5-3亿立方米。
四是抓管理、挖潜力,全面推动灌溉管理工作。加强用水管理,优化水量调度,抓好凌汛水灌溉与乌梁素海生态补水统筹落实。严格水调纪律,保证灌溉顺利进行。深化灌区引黄灌溉制度改革,大力推进水权确权登记和引黄用水指标细化分配。加大水务公开,打造供水收费阳光工程。
五是抓优化、重统筹,全力做好水资源管理工作。统筹做好全市供水、节水、配水和管理工作。完善全市工业园区供排水工程小流量运行方案,提高企业内部水循环利用率。加强城镇污水收集处理能力和配套管网建设,提高全市污水处理率。大力推进城镇再生水就近利用,确保实现预期目标。
六是抓改革、促发展,深化重点领域改革攻坚。加快推进水务管理“政、事、企”合理分开改革,推进农业水价综合改革,继续深化小型农田水利工程产权制度改革,巩固健全管理服务体系。深化乌兰布和灌域水权制度改革,配合做好国家水权试点验收评估工作。深入推进局属企业改革,鼓励企业提质增效、拓展业务。
七是抓制度、重考核,全面推动河长制湖长制落实。建立“一河一档”,以问题为导向摸清河湖渠沟水质现状、入河排污口、河湖渠沟岸线现状等情况,从实际出发实施完善“一河一策”,整合力量限期解决。启动实施湖长制工作,推动河湖面貌改善。
八是抓基础、强能力,着力提升服务质量。抓好水利应用技术研发、实用技术推广,加快国家“十三五”重点研发课题和自治区重大科技专项的研究与示范应用。加强防汛抗旱信息网络指挥系统建设,实现信息资源共享。完成全国大江大河治理水文基础设施改造和水土保持站点建设,提升水文水保服务能力。加大水事违法行为打击力度,维护良好水事环境。
本报讯(特约记者 王春晖)
河套灌区实施六大行动保障巴彦淖尔绿色发展
2018年,河套灌区将全面启动实施“六大行动”,努力实现“六个新作为”,力争到2020年基本建成“五大水利保障体系”,开启新时代全市水利改革发展新篇章。
一是实施重大项目建设行动,在水利基础设施网络建设上有新作为。确保每年水利建设投资20亿元以上。积极争取灌区节水改造工程20亿元后续项目争取实施,大力发展高效节水灌溉面积130万亩以上,全力完善以黄河为重点的防洪防汛体系,巩固提升农村饮水安全工程建设成果,争取灌区盐碱化耕地水生态治理等项目。
二是实施美丽河湖行动,在水生态文明建设上有新作为。抓好河长制湖长制落实,认真落实“水十条”,加快乌梁素海综合治理,确保2019年上半年实现城镇和工业园区污水“零入海”目标。实施农业节水工程,开展工业和城镇节水,鼓励非常规水资源利用。高标准实施水土流失综合治理,推进灌区绿化。
三是实施水资源保障行动,在构建供水安全网络上有新作为。落实最严格水资源管理制度,力争到2020年,全市用水总量控制在49.52亿立方米以内。万元GDP、万元工业增加值用水量较2015年分别下降31%和25%,国家重要水功能区水质达标率达到80%以上,自治区重要水功能区水质达标率达到60%以上。重点推进地下水超采区综合治理,到2020年除乌拉特前旗压减超采量60%外,其余旗县区全部实现采补平衡。农业供水强化“总量控制、定额管理”,工业供水全面做好中水回用,城乡供排水进一步规范城镇供水和污水处理厂运营管理,全面加大生态补水力度,改善生态环境。
四是实施服务提质行动,在保障和改善民生上有新作为。全面落实乡村振兴战略。构建配套完善、节水高效、运行可靠的农田灌排体系。加强乡村水生态系统综合整治。坚决打好水利精准扶贫攻坚战,优先安排实施贫困地区急需的水利项目。通过3年努力,使农村牧区自来水普及率达到90%以上。全面深化供水收费公开,促进供水收费阳光运行。
五是实施改革创新行动,在激发水利发展活力上有新作为。有序推进水务管理体制改革,认真研究探讨改革中的深层次问题,切实保护好干部职工的利益和权益。深化农业水价综合改革,实行分级、分类、分档水价。有序推进水资源费改税改革工作。推进人事制度改革,优化配置,分类管理,激发活力。
六是实施精准管理行动,在依法治水管水能力上有新作为。严格依法治水管水,抓好《巴彦淖尔市河套灌区水利工程保护条例》和《乌梁素海自治区级湿地水禽管理保护条例》宣传贯彻。深化水利“放管服”改革,提高行政效率。加快科技成果转化,发挥科技支撑作用。大力推进“智慧水利”,积极开展大数据等信息技术在水利中的融合应用研究。加快河套灌区世界灌溉工程遗产申报工作。
本报讯(特约记者 王春晖)
河套灌区2018年春季分凌补水工作平稳推进
河套灌区2018年春季分凌补水于2月25日开始实施。目前,各管理局克服引水时间早、工程条件差、渠道结冰多等困难,各项工作进展有序。河灌总局制订完善措施,确保按计划完成分凌补水及灌溉任务。
一是准备工作到位。针对今年黄河巴彦淖尔市段落槽蓄水量多,防凌压力大的实际情况,早在2017年12月份,开始对今年实施凌汛水补水工作进行调研并安排部署,制定1出台《2018年河套灌区分凌补水调度运行方案》。
二是加强组织领导。为确保按计划完成分凌补水及灌溉任务,各旗县区和水管部门统一思想,提高认识,加强协调配合,逐级制定分凌引水实施细则和应急抢险预案,确保凌汛引水灌溉工作顺利进行。
三是细化工作任务。各旗县区和水管部门按照全市统一部署,细化工作措施,联合将生态补水及灌溉任务逐级分解到各乡镇、村组及直口渠,确保各级渠道按计划进行。
四是确保安全运行。为抓住有限时间多补水、多浇地,各旗县区和水管部门提前对承担生态补水及灌溉任务的渠道建筑物进行全面检查和维护。水管单位组织抢险队伍,落实巡堤检查人员,改变以往边灌溉边消冰的做法,配备大型设备在各节制闸、桥梁前集中快速捞冰时刻关注运行安全。目前,总干渠及各分凌引水渠道已基本疏通,分凌安全重点工作移至总排干沟、红圪卜扬水站,排水局人员、机械已全部到位,确保沟道及建筑物安全运行,按计划完成分凌补水工作任务。
截至3月4日,累计向灌区各类海子实施生态补水0.342亿立方米。
本报讯(特约记者王春晖 通讯员 邢武军)
总干渠渠首提闸引水分凌补水开始
按照全市黄河开河防凌工作会议部署要求,为缓减黄河开河凌汛压力,总干渠 于2月25日放口,分凌补水正式开始。
为保证分凌补水安全顺利开展,总干管理局对班子成员进行分工,实行包片、包段负责,以管理所为单位党委班子成员牵头全力投入分凌补水。春节假期刚过,总干局基层管理所130多名干部职工就开始备战分凌补水。维护检修丝杠式、卷扬式启闭机75台套,大型钢结构直板闸门55座,大型钢结构弧形闸门20座,检修配电控制机柜26台,更换启闭机及配电柜老化失灵按钮146个,整改连接线路240米。各枢纽管理所组织人员将各分凌闸门前3米范围内的冻冰全部破除清理,将闸门槽内的结冰全部消除,确保闸门能随时顺利地启闭升降。在重点桥、涵、节制闸等易发生冰坝阻水危险处派专人把守,配备抢险机械随时待命,以备出现突发险情。
分凌补水期间,全局安排防汛人员150余人,实行24小时巡堤检查,各枢纽指挥人员、观测人员与操作人员等各司其职,各尽其责,确保彼此之间的信息交流通畅,各条指令操作准确及时到位。各枢纽值班人员每小时观测一次水位及冰面变化情况,各管理段值班人员每2小时汇报1次水情,枢纽水调人员每2小时向上级部门汇报水情。运行过程中,值班人员认真观测枢纽渠道的水情冰情以及厚冰层有无塌陷堆积等现象,流凌过闸时,通过有计划地升降各孔闸门,处理各闸门前堆冰,以防形成更大的冰坝,保证分凌补水顺利开展。
本报讯(通讯员 樊敏剑)
排水事业局2018年春季分凌补水工作全面启动
排水事业局于2月25日启动春季分凌补水工作预案,七个所站15个段站人员全部上岗,24小时值班,认真抓好沟道巡查、机泵检修、水情传递等工作。
管理局督察组沿总排干各所段进行了督查,对总排干沿线黄济、永济、西乐、丰济、沙河、义和六个泄水口情况进行现场查看,对红站、乌毛计闸、出口泵站、军民渡槽等关键节点的机电设施、破冰清杂等工作进行安排布置,落实分凌抢险机械物料,随时准备清除冰茬冰坝。督查中要求各所站提高认识,将春季补水作为当前的一项重大政治任务抓好抓紧抓实,充分考虑春季补水时间长、冰层厚、水量大的困难,认真研究冰情水情的复杂性和严峻性,切实做好防凌防汛等应急响应准备,确保圆满完成春季生态补水任务。
春季分凌补水将于3月28日结束。总排干沿线黄济、永济、丰济泄水口预计27日陆续进水,乌毛计闸计划28日提闸泄水,红站应急排水准备工作基本就绪,全力以赴做好分凌补水工作。
本报讯(通讯员 刘怀宇)
乌拉特灌域全力开展凌汛期引水灌溉工作
3月1日塔布干渠提闸放水,标志着乌拉特灌域2018年凌汛期引水灌溉工作正式开始。
乌拉特管理局高度重视,成立专门服务调查领导小组,制定实施方案,于2月25日组织所段、镇场、群管组织领导深入到镇村组、农户,具体到各级渠道上,调查了解凌汛水灌溉范围、灌水时间、灌溉面积、群众对凌汛水灌溉的态度及凌汛水对水利工程的影响。并利用报纸、电视台等媒体,印发各种宣传材料进行水情、农情的宣传,让农户充分认识供需水之间的矛盾,认清灌水面临的形势,消除侥幸心理,实现从管理上、行动上和水管部门密切配合,为圆满完成夏灌任务奠定基础。
本报讯(特约记者 张星 通讯员 杨新民)
永济灌域分凌工作平稳运行
全市黄河防凌工作会议召开后,永济灌域于2月26日实施分凌补水。将永济渠的西乐分干渠、正稍分干渠为主要分凌渠道,永兰分干渠、永刚分干渠、新华分干渠、大退水分干渠作为备用分凌渠道,在主分凌渠道遇到险情时应急使用。
永济干渠26日17时准时放口,各单位立即启动防洪抢险预案,各单位安排人员对渠道建筑物进行拉网式排查,确保渠道建筑物安全,所有启闭设备进行调试,主分凌渠道落实破冰机械和防洪抢险的所有物资,并和所辖渠道的渠长进行会商,分凌期间,实行24小时昼夜巡查,所有人员严禁请假,交接班和巡查时认真做好记录。
目前,干渠所、西乐所、正稍所均已安排除冰机械,由于水流速度缓慢,利用临时分凌渠道把冰块分散输送,目前渠道分凌情况趋于平稳。
本报讯(通讯员王多仁)
解放闸管理局多举措保障防汛分凌工作顺利进行
解放闸管理局及时组织召开防汛分凌专题会议,对分凌引水工作进行了全面的安排部署。解放闸灌域黄济干渠于2月26日放口,正式开始分凌引水。
一是建立健全防汛分凌组织机构,将责任逐级分解,层层落实,做到了任务明确、责任到人;二是落实防汛分凌专项经费,并在各分凌段点储备应急抢险物资;三是在黄济干渠各节制闸、桥梁处安排了挖掘机,提前对部分较厚的冰层进行了破碎清理;四是制定了南一支段防汛应急预案,一旦头道桥镇黄河滞洪区发生险情,由清惠所及时组织南一支段在职人员及退休职工家属做好财产转移和撤离工作。
从分凌准备工作开始,管理局领导多次带领相关科室、管理所负责人深入闸坝一线检查指导破冰除险工作。面对当前昼夜温差大、冰块壅积严重、冰坝越扎越长的严峻形势,管理局要求各所段要提高警惕,加强渠道巡查,做好冰凌观察,对冰块壅积严重段落,紧急调运挖掘机进行破冰除险,全力保障工程安全运行;二是在调度过程中上下游所与所之间、段与段之间要随时保持联系,确保分凌工作万无一失;三是在破冰除险过程中,注意人身、抢险机械的安全。
本报讯(通讯员 王志国)
凝心聚力谋发展再续水务新篇章
2017年,集团公司将围绕“调结构、转方式、提质量、降成本、增效益”这条主线,攻坚克难,融资能力建设、ppp项目实施、振森项目、工程建设等重点工作取得较大进展,对促进集团公司持续健康发展具有深远意义。
2018年,集团公司将继续坚持发展思路不变、坚持发展产业重点不变、坚持发展目标不变。加强供排水市场拓展力度,从政策、水量、水质、水价四方面入手,做好相应工作;加强天德环保科技产业发展力度,从设备、配方、示范项目、销售四个方面强化工作,取得新突破,参与全国工业企业环保项目建设;加强振森新材料产业发展力度,从工艺设备、生产、销售、管理四个方面强化工作,取得新突破;加强金融产业发展力度,从选择合作伙伴、机制、资金、项目四个方面强化工作,取得新突破。将学习贯彻十九大精神作为首要政治任务,纳入“两学一做”学习教育,把抓好党建与推动中心工作统筹起来,做到党建工作与业务工作有机结合,统筹兼顾。
本报讯(通讯员 张建慧)