2018年水利纵横第五期
河灌总局党委全面强化党的建设工作
近年来，总局党委把党建作为最大的政绩工程来抓，立足“为灌区所需要、为党员所欢迎、为职工所拥护”，全面加强党的政治、思想、组织、作风、制度建设，营造了凝心聚力、和谐奋进的良好环境，保障了灌区水利安全、健康、科学发展。
一是强化班子建设，科学谋划全局。修订了党委议事规则、总局工作规则，严格执行民主集中制、党内组织生活制度、“三重一大”和领导干部联系点制度，推动党员干部严格遵守党内政治生活准则。始终把抓好党建作为首要之责和最大政绩，与水利工作同谋划、同部署、同落实。进一步加大党建考核权重、推进目标管理、完善工作制度、制定安排意见、召开专题会议、强化督查落实，发挥班子整体合力，履行“一岗双责”，落实意识形态责任，建立起总局、管理局、管理所“三级书记”齐抓共管、定期研究、全程跟踪、层层落实的良性机制。
二是开展“两学一做”，加强队伍建设。几年来，把开展“两学一做”专题教育，作为改进思想和作风建设的有力推手。筑牢思想根基，开辟了“两学一做”学习教育专题网站，创建开通了河灌总局党建网。充分运用“三会一课”，开展了“五个一次”活动，发挥基层党校、理论大讲堂、党员活动室等教育培训主阵地作用，采取书记讲党课、辅导讲座、交流座谈等模式，深入学习贯彻党的十八大、十八届五中、六中全会和党的十九大精神及习近平总书记系列重要讲话，集中学习《党章》以及“四个条例”和“两个准则”等精神，引领各级党员干部在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致。深化活动实践，全面推行供水收费公开，开展“支部进五村、党员联五户”、“四深入五带头”等服务群众活动，向灌户累计发放宣传资料80多万份，开展各类政策讲解3万多次。创新主题党日，开展义务植树、重温入党誓词、慰问五保户等活动。组建10个工作组在乌梁素海开展精准扶贫，干部帮扶贫困户187户，选派156名党员开展社区服务，投入帮扶资金500多万元。
三是创新党建载体，注重固本强基。深入推进“四创一带”活动，创建了“文化引领、活动体现、标兵带动”的党建工作模式，把打造、完善、提升“美丽所站、温馨段点”建设，闸坝文化、人水自然和谐文化等作为基层党建的重要目标，推广了以为农、惠农、助农为主题的党员示范活动，突出基层先进党组织和党员标兵的选树。几年来，在全系统涌现出“美丽所站创建”、“流动水校”、“四深入五带头”、服务“三农”零距离、爱心服务队等特色做法。建设美丽所站39个、温馨段点38个、党建活动阵地122个、职工之家21个。命名“五个好”党组织93个，选树了优秀党务工作者、优秀共产党员以及基层一线、水利科技、文化标兵等先进个人230多名，进一步夯实了基层工作基础。
四是落实“两个责任”，推进风清气正。组建了总局纪检委，配齐了所属单位纪委书记和专职队伍，将党风廉政建设融入业务、融入管理，从源头上防治腐败。对党风廉政建设工作责任层层分解，向基层延伸、向重要岗位延伸，形成总局、管理局、管理所三个层面的“两个责任”责任体系。加大“一党章两准则四条例”的学习宣传贯彻，筑牢“不敢腐”的思想防线。认真贯彻执行中央八项规定和自治区党委、市委配套规定，扎紧制度笼子，防止“四风”反弹。
几年来，通过扎实推进全面从严治党，系统党风政风进一步好转，班子建设、队伍建设得到提高，水利服务经济社会、服务“三农”的水平全面提升，特别是水利建设投资年均20亿元左右，全市水利设施基础得到全面夯实；农业灌溉有效保障，全市粮食产量实现多年连增；水资源管理与保护能力不断加强，农业、工业、城镇和生态用水配置合理，尤其是乌梁素海年生态补水2.5亿方以上，综合效益显著；工程管理体制、水权交易制度、农业水价等改革扎实推进，河套灌区水利事业取得长足发展，各项工作走在全国400多个大型灌区的前列，被水利部列为全国20个示范灌区之一，对支撑地区经济社会的快速发展、保障国家粮食安全、维护边疆稳定做出积极贡献。
（本报讯 记者 梁勇）
解放闸管理局强力推动从严治党
今年以来,解放闸管理局认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统一思想，强力推进从严治党。
一是落实工作措施，强化组织保障。进一步落实和完善党建工作责任制，全面落实党委主体责任、党委书记第一责任，建立党委统一领导，纪委监督检查、上下齐抓共管的党风廉政建设工作机制，配齐各支部纪检委员，建立党建工作责任清单，把注意力和着力点聚焦到党建工作上来，把抓党建的精力投向基层，形成上下联动，齐抓共管，横向到边，纵向到底的党建工作责任链，强化责任担当。党委班子成员严格落实“一岗双责”，完善党建工作联系点制度，层层签订责任状，落实党建专项经费。二是树牢“四个意识”，严守政治纪律和政治规矩。局所两级党组织把学习贯彻党的十九大精神、全面抓实意识形态工作作为当前的一项重要政治任务，以中心组学习为引领，带动局所两级领导班子和党员干部加强学习。目前，开展党委中心组学习10次，局属支部中心组学习50余次。按照“两学一做”常态化制度化的总体安排部署，从机关到基层党员，全部学习党章、十九大精神、两会精神、意识形态等内容，组织全局股段长以上干部和财务人员到杭锦后旗廉政教育基地、看守所监区进行实地警示教育，观看警示教育片。通过加强学习，进一步增强全局党员干部的“四个意识”。三是工作作风持续转变。不断教育和引导广大干部职工进一步增强落实“八项”规定的自觉性和主动性。压缩“三公”经费，管理局经费安排大力倾斜基层。坚决反对“四风”，开展清廉过“元旦”、“春节”和清理“吃空饷”等专项督查。按照“八项”规定和《解放闸管理局工作细则》，严格规范公务接待、公车使用、考勤绩效、安全管理等制度。局机关带头持续转变工作作风，上下班指纹签到，每周公示考勤情况，不定期查岗形成常态，做到制度面前人人平等、执行制度没有例外。认真贯彻民主集中制原则，严格执行“三重一大”集体研究制度，自觉接受群众监督。四是强化措施，深入推进巡视整改工作。全局上下把巡视整改当作重大政治任务来抓，制定了整改方案，狠抓了整改落实，有效推动了各项工作顺利开展。
本报杭后讯（通讯员 王惠忠 郭鑫）
扎根基层的科技标兵——记乌拉特灌域管理局科技文化信息科科长苗壮
水利职工被外界形象地称为“跑渠汉”，因为常年在渠埂沟堰上奔走，打交道的对象又是普通的农民居多，因此也练就他们普实无华的外表和豪爽热情的性格。今天我向大家介绍的是一位不一样的“跑渠汉”，他就是现任乌拉特灌域管理局科技文化信息科科长的苗壮。
初见苗壮，斯文儒雅的外表会给人留下深刻的印象，操着一口标准的包头普通话，健谈开朗，知识面广，对电子信息类的问题特别精通，单位的同事们电脑上有个毛毛病病的首先想到的就是他，而性格随和的他也是有求必应、手到擒来。
从参加工作以来，苗壮同志就一直专注于进行信息化建设管理和水利科技项目的研究和实施，长期坚持在水利科技研究和信息化建设的第一线，工作认真踏实，全身心地投入到科研项目的研究中，先后有多项科研成果获奖。2013年，为了让基层管理所站能更早更快实现信息化，他带领科室的几位同志在乡下户外对通讯设施和水情采集设施进行安装调试，为了赶工期，他和同事们早上四点多随简单吃点饭便开始下乡工作，中午也只能吃点随身的干粮，直到夜里一、两点钟才能回到前旗吃饭休息。那段时间，他们与时间赛跑，放弃了酷夏期间的礼拜天的休息，坚持在闸坝户外奔波。他本人也多次因劳累发生心绞痛，每当这时，他总是悄悄含上几粒救心丸缓一下，然后继续坚持工作。长期的高强度工作，他身体开始吃不消，上火引起扁桃体发炎，每天发着烧，但依然坚持工作，因为他放心不下，生怕哪个环节出了纰漏，影响到进度。渠道上调试设备时，他身体烧的难受，头晕眼花，就用渠里的水淋一淋清醒一下，同事们劝他回去休息两天，他却笑着对大家说，“没事、没事，我这身体还能扛得住！”在他的带动下，大家的干劲更足啦，没有一个人叫苦喊累。经过大家的不懈努力，为网络通信与水情自动在基层所站实现全覆盖奠定了基础。
这些年来，苗壮获得的表彰和奖励已不计其数，有自治区级的科技进步奖，也有水利厅颁发的科技奖项，市旗级的也有好多，但他从来都不在别人面前炫耀。他经常用一句话提醒自己：“我是一个平凡的人，在做着平凡的事。”这就是我们水利行业新时代的“跑渠汉”，水利一线科技标兵的楷模。
（乌拉特管理局张星）
市水文局采取措施不断提升水量监测水平
今年以来，市水文局面对河套灌区分配用水指标不足、供需矛盾突出等问题，切实做好水量监测工作，精心组织合理安排，不断提升水量监测水平。
一是加强水文测站规范化建设。不断完善测站岗位职责、操作规程、质量控制、安全生产、业务学习等一系列工作制度，制定下达测站任务书，编制测报方案，采取机关技术人员包片跟踪指导测站业务工作和测站工作实绩与业务经费挂钩等措施，加强检查考核，不断推进水文测站规范化建设。
二是加强灌区测流量水工作。进一步修订完善了测站任务书及目标管理考核细则，测站水文测验严格执行水文资料整编规范，坚持 “四随”工作制度、“日报、月整、集中审查”制度和互监共测制度，测验误差严格控制在2%以内。
三是加强日常监督检查。经常不定期的组织技术人员对基层测站测流量水工作进行督促检查，对测验中发现的问题及时解决，堵塞测流计量漏洞，为灌区灌溉运行管理提供了及时可靠的服务。
本报临河讯（通讯员 孙国华）
我市“河长制”工作取得实效
我市自2017年8月印发全面推行河长制工作方案开始，到设立各级河长486名，设立各级河长制公示牌1708块，累计巡河1020次，市、旗县区、乡镇苏木三级制度体系全部建立，
“河长制”工作在短短不到一年的时间，从推行到全面实施取得了质的飞越，在自治区各地“河长制”工作中名列前茅。
我市结合河套灌区管理体制现状和河湖管理实际，从可操作性出发，以“四个到位”全面落实“河长制”工作。一是工作方案到位。全市所属7个旗县区、75个苏木乡镇工作方案以党委政府正式文件全部出台印发各自的全面推行河长制工作方案，明确河湖管护目标，落实责任分工，制定强化保障措施，使得工作方案真正具有实际可操作性和现实指导性。二是河长体系和责任落实到位。根据自治区和市级方案的要求，全市设立市、旗县区、苏木乡镇三级河长制管理体系，村级河长目前已在部分旗县区开展了试点推行。设立市级总河长、副总河长、河长。总河长、副总河长分别由市委、市政府主要领导同志担任。黄河巴彦淖尔段、总干渠、总排干沟、乌梁素海河长，由市级负责同志担任。旗（县、区）、乡（镇、苏木）河长比照市级设立。总河长、副总河长负责领导、组织本行政区域内“河长制”工作，承担推行河长制的总督导、总调度职责。河长负责牵头组织、协调对河湖渠沟管理范围内突出问题进行依法管理和整治。全市共设立各级河长486名，所有河长均已在相关政府网站、报纸、电视予以公告。全市共设立各级河长公示牌1708块，公示牌明示河长的姓名、职务、河流名称、河长职责、监督电话、河流水系示意图等内容。三是相关制度和政策措施到位。按照中央和自治区的要求，市、旗县区6项制度全部出台，各苏木乡镇也均出台6项制度，三级制度体系全部建立。结合我市实际制定《巴彦淖尔市河长巡河制度》、《巴彦淖尔市河长联席会议制度》。组织召开全市河长制办公室全体成员会议和全市“一河一策”编制培训及河长制工作推进会。组织编制《巴彦淖尔市河长制工作指导手册》、《河长制工作文件汇编》、《巴彦淖尔市河套灌区水利工程保护条例（口袋书）》，对社会、农牧民等进行广泛宣传，提高群众知晓参与率，为深入推进河长制管理工作奠定了良好基础。四是监督检查和考核评估到位。市河长办派出三个督查组已在全市范围内开展三次河长制工作督导检查，5月上旬再次开展河长湖长制督查，对督查中存在的问题印发《关于全面推进河长制工作的督查通报》，并将每次的通报结果抄送给市级总河长、副总河长、河长及各旗县区党委、政府，督促各旗县区对存在的问题以及媒体曝光、群众举报问题逐一核实并认真整改落实。
我市在落实“河长制”工作的同时，结合水情实际，借助河长制平台优势，将河套灌区所有支以上渠沟道共计770条全部纳入河长制实施范围和管理体系，为全国首例，并将市、旗县区、苏木乡镇三级河长制管理体系延伸到村级，形成市、旗县区、苏木乡镇、村四级河长制管理体系，确保每条河流、每座湖泊海子、每条渠沟道都有具体责任人、有工作职责、有考核标准，形成权责明确，区域统筹的河湖渠系管理体制。
本报临河讯（特约记者 康宇飞 王春晖）
我市开展水土保持重点工程内容检查
近期，由市水保站组成督查工作组。对全市近两年各旗（县、区）的水土保持重点工程开工、进展和管理等内容进行检查督促。
今年，是我市实施京津风沙源综合治理二期工程（2013-2022年）的第六个年头，实施农牧区清洁小流域水土保持综合治理项目的第二年。现在实施的水保项目，大多是2017年年底批复的建设项目。在市旗两级水利、水保部门共同努力下，在去年年底完成初步设计、技术审查和招投标等等前期工作。目前，全市共完成小流域综合治理（加上对上年补植）面积约50平方公里，新打井(包括清洁小流域)140处，新建节水灌溉工程145处。预计到6月20号前，基本完成今年外业任务。
本报临河讯（通讯员 母吉军）
我市三年投资11.051亿元推广滴灌技术应用
我市引进滴灌技术较晚，但后劲十足，发展很快。遵照“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，秉持以水资源节约保护、高效利用为核心，综合集成农艺、农技、农机等措施，创新工程管理体制和运行管护机制，深入推进农业水价综合改革，全面提高农业用水效率和效益的设计理念。主要采取地下水滴灌、引黄地表滴灌、地表水渠系灌溉、地下水喷灌，膜下滴管等方式。把高效节水灌溉主要应用在大田、温室、拱棚等多方面种植中。
2017年已完成七个旗县《内蒙古自治区巴彦淖尔市小型农田水利设施建设（2018 -2020年）建设方案》规划，投资共计11.051亿元，规划面积110万亩，目前，自治区水利厅已批复。2018年规划面积7.4196万亩，投资共计7248.76万元，主要以滴灌为主。
通过对已经实施的滴灌工程的地区进行跟踪调查，项目区在粮食增产、节约水资源用水总量等方面都有显著提高，缓解用水矛盾，在改善和扩大耕地灌溉面积的同时，提高农民的收入，解放部分劳动力，改善农民的生活条件，并使农业由粗放型经营向集约化经营转变，进而加速农民群众脱贫致富达小康的步伐，加快社会主义新农村建设，对社会稳定、经济繁荣都起着积极的作用。
本报临河讯（通讯员张旭）
乌拉特灌域管理局机关党支部开启“5+X”党日活动模式
近日，乌拉特灌域管理局雄浑嘹亮的《义勇军进行曲》和铿锵有力的入党宣誓在四楼会议室久久回响，管理局机关党支部正在组织机关全体党员开展的固定党日活动现场。为进一步规范机关党支部的组织生活，落实全面从严治党要求，不断提升支部党员的家国情怀和党员意识，经该支部支委会研究决定机关党日活动按照“5+X”模式进行，即五个规定动作（集体唱国歌、重温入党誓词、学习党章、观看党规党情微视频、收缴党费）再加上每次党日确定的活动主题内容。
活动中，支部全体党员严格按照既定程序，全体起立庄严齐唱国歌、紧握右拳共同重温入党誓词、由支部委员领读学习了党章总纲部分内容、观看了党规党情教育微视频《忠诚源于信仰》并开展了党员缴纳党费活动。在规定动作结束后，由支部书记引导大家学习了本次党日选定的内容《弘扬“红船精神” 引航时代新征程》。最后一项内容是开展十九大精神研讨，主题是：领略党代表风采 争做新时代楷模。参会的各位党员按照会前要求，在观看《十九大代表风采录》的基础上，提前认真地准备了研讨发言，通过对十九大代表的先进事迹学习，结合自己的实际工作谈感想、说认识，畅所欲言，研讨活动取得了实效。
本报乌拉特讯（特约记者张星）
乌兰布和局重点工作取得实效
今年，乌兰布和灌域管理局对2018年重点工作进行了周密部署，全局各项工作按计划稳步推进，成效显著。
一是强化宣教，坚定干部职工理想信念。乌兰布和灌域管理局今年把深入学习“十九大”精神和中央治国理政新理念新思想新战略作为重大政治任务抓实抓好，以党委中心组学习为龙头，以党会、例会学习为支撑，深入学习“十九大”精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想，教育引导全局广大干部职工坚持不懈强化理论武装。
二是强化措施，提升灌溉服务保障。为切实搞好今年灌域的灌溉工作，管理局组织有关人员于春节后积极开展灌溉工作调研，提前对今年的水情及水费计收政策进行广泛宣传。同时，按照总局的统一安排调度，在加强与上级水管部门沟通、协调并取得支持的基础上，细化为农服务措施，并多方努力推进各项措施落到实处。截至5月20日灌域共引水量1.35亿立米，完成灌溉面积41.45万亩次，预计5月底，灌域一、二轮水计划浇地面积就将全部完成灌溉，较去年提前一周完成。
三是强化监管，加快工程基础建设。目前，乌兰布和灌域重点开展两项工程建管工作。一是2016年续建配套与节水改造工程四批项目中大滩分干渠第六节制闸重建于3月20日开工，中标价37.1万元，于4月20日按批复投资完工。大滩分干渠第五节制闸大修于4月1日开工，中标价24.9万元，于4月20日按批复投资完工。至此，2016年续建配套与节水改造工程四批乌兰布和灌域项目全部完成。二是协助巴彦淖尔市水利水电设计院完成了2018年续建配套与节水改造工程乌兰布和灌域项目的初步设计。
本报磴口讯（通讯员 马军）
义长灌域小麦头水全面结束干热水地补墒灌溉即将扫尾
针对近年来灌域干热水地补墒灌溉面积大，春夏灌任务重，供需水矛盾大的实际，义长管理局继续坚持早放口，早引水，早加水的原则。各渠放口后，以梢部供水为主，上游部分直口配合，集中浇去年秋浇预留干地，5月1日小麦头水开始进入灌溉，至5月20日头水全面结束转入二水灌溉，同时干热水地补墒灌溉也进入扫尾阶段，预计在5月底6月初全面完成灌域的一二轮水灌溉任务。
针对今年夏灌工作的形势，管理局、所两级提前安排部暑，加大宣传力度，实现了放口早、加水快、进度快的目的，小麦头水于5月20日全面结束。干地、补墒热水地灌溉进度也较往年加快，比去年同期多浇27万亩。另外，黄河上游来水平稳，总干渠进水好，保证了各大干渠用水需求，为提高灌域灌溉效率，加快灌溉进度创造了有利条件。各管理所能根据口部进水流量，结合渠道实际，科学安排，合理调度，使有限的水资源效益效率最大化。
目前，义长灌域内已陆续转入以小麦二水为主的灌溉，兼顾剩余部分补墒热水地。灌域内进度快的义和渠、通济渠、沙河渠、南三支分干渠已逐步减小口部运行流量，进入扫尾阶段。各灌水所将结合当前进展情况，合理安排好一、二、三水的衔接。继续强化总量控制与定额管理制度，浅浇快轮，严格控制补墒地的灌水定额，加快灌溉进度，按时完成任务，确保适时播种。
本报五原讯（通讯员 刘辉）
永济管理局重点推进水利基层人文环境建设改善职工工作生活条件
今年以来，永济管理局从工作实际出发，提出“坚持以发展水利经济为中心，以增强保障能力为切入点，立足自身实际，继续强化三个基础，完善四项机制，积极贯彻新思想、践行新理念，努力实现新提升、再上新水平，持续推进人文环境美、社会形象好、经济实力强的文明和谐美丽新永济建设”的工作思路，保持了良好的发展态势。美丽所段建设成效凸显。
管理局加大职工工作、生活、文体设施配套建设力度，融入水利文化元素，促进“美丽所段建设”内涵与外延同步提升。贯彻五大发展理念，均衡发展大小所、清洪水所、近郊与偏远所段。补齐建设短板，还清历史欠账，把大小所、清洪水所、近郊与偏远所段的建设纳入到统一的建设规划当中，分轻重缓急，兼顾长远当前，分批次有步骤，快速推进均衡建设。在所段周边高品位美化绿化取得成效的同时，加大工作力度，重点整治闸坝、水利枢纽工程的内外环境，保养机械设备，粉刷门窗、护栏，涂写宣传标语，栽种花草树木，为美丽乡村建设助力添彩。举办职工广泛参与的诗词、绘画、书法、摄影、朗诵、体育比赛等活动，进一步提高干部职工自身修养，让主旋律、正能量牢固占领阵地，潜移默化地形成思想自觉、行为自律、守规矩的良好习惯。继续借助项目建设，推进所段闸点硬件改造和基础设施配套，借助信息化项目加大所段信息化设备配置力度，利用局域信息网络，推进基层办公现代化。把综合经营作为改善水利民生的补充抓紧抓实，坚持量力而行、尽力而为的原则，围绕发挥水土优势，丰富职工餐桌，自营耕地1041亩，养殖家禽1155只、家畜161头，鱼塘7处、投放鱼苗2130斤，蔬菜大棚5座,基本实现了粮油肉菜全部自给自足。通过这些工作，培养干部职工扎根基层、爱所爱段、自力更生的情怀。关注困难职工，为全局困难户及未成年子女建卡立档，投入9.51万元慰问困难职工和组织健康体检，送去了组织的温暖。在所段建立图书室，为职工购置图书报刊，信息化网络建设日趋完善，极大地丰富了基层职工的精神文化生活。
本报临河讯（通讯员 王多仁）
总干管理局全年计划造林2000亩
2018，总干管理局结合我市山水林田湖草沙综合治理规划，加大造林力度，全年计划造林2000亩，取得一定成效。
截至目前，全线共新植树木111400余株，1380亩，其中栽植沙枣35000株，新疆杨6800株，柳树51000株，柽柳16600株，嫁接红曲垂柳4800株，育苗柽柳43亩，沙棘24亩，经济果林（杜梨，海棠共）10亩。重点在总干渠城区段和黄河大桥上下栽植树木5000株。开春以来共新开发整理造林土地150多亩。累计在枢纽闸区及所段管理房周围，栽植各类观赏树木3500多株。各单位已实施林地间伐200亩，各管理所探索林木承包管护试点，积极与林业部门对接林木产业政策，争取政策资金支持，缓减造林经费压力。管理局与市电业部门接洽联系，在总干渠沿线原有供电线路的基础上，新增50千瓦变压器1台、100千瓦变压器25台、130千瓦变压器2台，更新布设输电线路33.4公里。并依法加大水工程用地的保护力度，杜绝现有水工程用地被侵占流失。
本报临河讯（通讯员 胡晓卫）
