河套灌区2019年突出抓好八项重点工作
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2019/02/26 点击：
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2019年，河套灌区积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针，按照水利部“水利工程补短板、水利行业强监管”的总基调，聚焦“优质服务、民生优先、绿色发展、创新驱动、和谐美丽”的灌区建设目标，突出抓好八项重点工作。
一是坚持规划先行，全面推进现代化灌区建设。加强组织领导，把加快灌区现代化建设作为灌区补短板、强监管的总抓手，完善由总局主要领导牵头负责的工作推进领导小组，全力做好《规划》的申报、方案编制、实施等工作。强化协调配合，各相关单位从大局出发，找准工作定位，全力支持和参与规划编制工作。保证编制质量，做好规划论证，开展调查研究，提高规划编制质量。加快编制进度，遵循“时间服从质量”的原则，4月底提交《规划》详本，6月底《规划》定稿，上报国家水利部。加大协调争取力度，积极与水利部、水利厅协调对接，争取河套灌区成为水利部开展灌区现代化建设的首批试点单位。
二是坚持建管并重，着力夯实水利发展基础。抢抓国家战略机遇，积极争取完成水利建设投资10亿元。加快实施灌区续建配套与节水改造、乌梁素海综合治理、泵站改造、排水疏浚、水毁工程、河湖连通等重大工程建设进度。认真执行项目法人责任制、招投标制、工程建设监理制、合同管理制和廉政责任制，确保水利建设生产安全、质量安全、资金安全、干部安全。
三是坚持优化配置，不断提升水资源科学管理水平。全年安排农业用水45亿立方米。在用水安排上遵循“集中统一、上下统筹，丰增枯减、实时调度，总量控制、轮次平衡”的原则，制定不同引水流量下的配水方案和应对措施。严格供用水计划审批制度，实施水权高度集中，确保农业灌溉科学高效。加强对乌梁素海及退水渠、入黄河口等水质监测，保证黄河水质安全。
四是坚持精准管理，切实规范灌区供水收费工作。制定《河套灌区农业供水收费管理办法》，规范农业水费计收管理和基层供水收费秩序。制定《河套灌区农业灌溉用水管理考核办法》，建立内部收入分配机制，提升管理服务水平。制定《河套灌区群管水利工程管理体制改革实施方案》，建立由苏木乡镇党委、政府负责，各旗县区水务局、基层管理所站共同参与，嘎查村党支部、村委会或群管协会负责管理的工作机制，实现群管水费计收公开透明和封闭运行。
五是坚持齐抓共管，全面推进乌梁素海综合治理。推进黄河水厂水源地农田排水改线及乌梁素海生态补水通道、海堤加固、湖区河口湿地修复与人工湿地构建、区域排干沟净化等项目建设进度，实施湖区湿地治理、水道疏浚、海堤综合整治、水生物及底泥资源化利用等项目建设。认真落实乌梁素海综合治理“1个意见”和“13个配套办法”，全面完成中央环保督察“回头看”整改任务。统筹利用凌汛水和灌溉间隙水，完成乌梁素海生态补水3亿立方米以上。
六是坚持创新发展，突出抓好水利重点改革任务。按照市委、政府《关于深化和完善水务体制改革的实施意见》，全面启动新一轮水务体制改革。积极推进人事管理、国有企业、国管工程、群管组织、水费计收等深层次改革，保证改革一步到位、不留死角。积极探索国管水利工程管理的有效模式，着力解决灌区水利工程“重建轻管”的问题，确保灌区水利工程良性运行。
七是坚持提质增效，规范财务内控管理。把精准预算管理、内控制度、绩效评价、财会队伍建设作为加强财务基础工作的重点。科学编制年度财务预算，加强国有资产管理，强化水利专项资金的监督管理，开展财经管理法规制度培训教育，进一步提高财务管理水平。
八是坚持依法治水，强化行业能力建设。强化灌区重大问题、难点及热点问题研究，为促进灌区水利发展提供技术支撑。抓好《巴彦淖尔市河套灌区水利工程保护条例》和《乌梁素海自治区级湿地水禽管理保护条例》宣传贯彻落实，建立良好治水环境。加快推进落实国家“十三五”重点研发计划和自治区重大科技专项，抓好河套灌区农业精准化配水集成技术的转化运用。加强与国内高校和科研院所合作，强化科技人才队伍建设。启动“智慧水利”建设，实现灌区信息测控自动化、数据传输网络化、应用服务智能化、决策支持科学化。按照全市扶贫工作的总体部署，多思多谋，主动作为，扎实做好水利脱贫攻坚工作。严格落实安全生产责任制，坚决防范遏制安全事故发生。深入开展“扫黑除恶”专项斗争，依法严厉打击涉水违法事件，全力维护灌区灌排秩序。
总局办公室 梁勇
责任编辑:李璞
