内蒙古河套灌区农业水价调整方案近日获批
近日，内蒙古自治区发展和改革委、水利厅联合发文，批准了河套灌区农业水价调整方案。同意按照“补偿成本、合理收益、逐步到位、促进节水和公平负担”的原则，充分考虑河套灌区农民实际承受能力，采取分步调整到位的办法，将河套灌区农业供水斗口价格由现行的5.3分/方调整为10.3分/方（含三盛公灌溉水源水价），分两年到位，具体调价时间和每次调价水平，由市政府根据实际情况研究确定。同时将三盛公枢纽供水水价由现行的0.22分/方调整为0.5分/方，与河套灌区农业水价同步同比例调整到位。
1998年自治区物价局、水利厅批复河套灌区成本水价为5.3分/方。从1999年到2009年，灌区水价一直执行4分/方的标准。从2010年开始，市政府根据国家、自治区及灌区农业节水的迫切要求，将水价调整为5.3分/方。2012年开始，按照《自治区政府关于印发<自治区水资源费征收标准及相关规定的通知>》要求，对超指标农业用水按标准加收水资源费。由于水价长期偏低，价格杠杆调节农业节水作用极度弱化，群众节水意识淡薄，深浇漫灌浪费水的传统陋习很难改变，灌区工程折旧费用无法计提，维修养护费用捉襟见肘，渠道渗漏损失严重，工程安全问题突出，灌区管理单位入不敷出，长期负债经营，直接影响正常的农业灌溉和水利事业健康有序发展。调整河套灌区农业水价，目的就是要充分发挥价格杠杆的调节作用，提高农民节水意识，缓减河套灌区经营困难，保证农民用水需求，推进灌区水利基础设施建设，保障灌区正常运行。新增水费将主要用于灌区节水改造、供排水设施维修以及信息化配套、群管组织能力建设等方面，实现水利工程良性运行，逐步提高农业节水的内生潜力和亩均效益。
由于农业水价调整政策性强、涉及面广，在水价调整过程中，灌区将开展深入广泛的政策宣传工作，取得灌区用水群众充分理解和支持，确保水价调整稳妥有序进行。同时将配套落实以下保障措施:一是深化自身改革，加强内部管理，开源节流，严格控制经费支出，约束供水成本，逐步实现收支平衡；二是积极争取上级投资，大力实施灌区节水改造，推进中低产田改造、农业开发和小型农田重点县建设，逐步改变河套灌区农田水利设施落后的现状，提高用水效率和农业亩均效益，继续引导农民调整种植结构，推广集中连片规模化种植，推行滴灌、喷灌等田间节水技术，大力开展平地缩块，降低亩均用水量；三是规范计量收费，加强对水费流程全过程的监管，认真落实计划用水和直口轮次结算制度，加强用水协会能力建设，规范用水协会运行管理制度，逐步细化分水配水和计费单元，积极稳妥开展开票到户工作；四是全面实行供水收费公开制度和供需双方共测互监、签字认可制度，按照轮次、阶段和年度分别向用水群众和乡镇、村组予以公开，提高供水收费透明度；五是理顺收费秩序，坚决取消在收取水费时的各种搭车收费和各种乱收费,坚决打击恶意拖欠水费等不良现象,探索建立农村弱势群体农业水费救助补贴机制。
