8月12日至13日,河灌总局召开系统以案促改推动重点工作现场观摩推进会议。通过现场观摩和会议总结的方式,对系统前一阶段以案促改及各项水利工作进行全面检验,并安排部署以案促改及下阶段工作。河灌总局党委书记郭玉根主持会议并讲话,河灌总局局长李根东总结前阶段工作、安排下阶段工作。
此次现场观摩活动利用1天半时间,由总局主要领导带队,按东西两片分组,围绕以案促改、党建党风廉政建设、工程建设、标准化规范化管理、灌溉管理、供水收费、灌区信息化、美丽所段建设、多种经营等内容,现场查看了管理所站、管理段及工程、经营等34个重点观摩点。
在随后召开的工作推进会议上,局属7个管理局、总局机关5个处室代表分别汇报了工作进展情况和下步工作安排。
会议指出,今年以来,系统上下认真贯彻落实中央、自治区和市委政府的各项决策部署,坚持防控疫情和复工复产两不误,围绕总局中心工作,抓住以案促改的重大机遇,统筹推进以案促改、党建党风廉政建设、灌区水利建设、灌排运行管理、水利规划及项目争取、体制机制改革、乌梁素海综合治理、灌区科技与信息化、人事管理、供水收费管理等重点工作,较好地完成工作任务,实现预期工作目标。
会议要求,系统各单位、各处室围绕总局年初确定的工作重点,在全力推进以案促改工作的基础上,抓好重点工作落实。一是做好水利项目争取和实施。加快编制《河套灌区“十四五”大型灌区续建配套与现代化改造实施方案》。全力争取乌梁素海生态修复补水专用通道工程。抓住灌区中期停水、秋浇后期的有效时间,完成灌区节水改造、地债项目、新调整节水改造项目的建设任务。做好灌区节水改造工程的验收和总结评估工作。全力推进河套灌区标准化规范化管理工作,确保按时间节点完成各项工作任务。二是着力推进灌溉用水服务与管理。加强秋浇供水管理,做好排退水运行,加强沟道排水监控。继续加快先进量水设施和量水技术的推广应用。强化用水管理考核,调动管理局、所、段供水收费积极性。开展灌区农田灌溉水有效利用系数测算分析工作。做好涉水服务工作。继续推进总干渠发电取退水认定工作,彻底解决灌区取退水“双超”问题。三是持续推进乌梁素海综合治理。坚决落实中央环保督察“回头看”反馈意见和“八个约定”的整改工作。严格落实乌梁素海综合治理“1个意见”和“13个配套办法”的各项工作任务。抓紧落实《乌梁素海综合治理规划(修编)》的工作任务。加快乌梁素海流域山水林田湖草试点工程项目建设。全年保证完成乌梁素海生态补水6亿立方米。四是全面落实灌区水利改革任务。按照《内蒙古自治区深化事业单位改革试点实施方案》的要求,扎实做好灌区水利体制改革工作。全面加强三家施工公司运行管理。进一步巩固扩大水利工程管理、农业水价综合改革、灌区引黄灌溉制度、河湖管护机制创新等改革成果。加快推进国管水利工程标准化规范化管理的有效模式。五是强化供水收费及财务管理工作。认真开展农民水费负担调查工作,坚决取消各种搭车收费和乱收费,逐步形成长效机制。六是加强灌区科技工作。扎实做好科技项目申报工作,加快建立覆盖灌区各重点工作的科研项目库。七是做好灌区信息化的推广应用。全力组织完成国管大断面和部分直口渠测流量水建设任务。八是加强安全生产及信访维稳工作,坚决杜绝各类生产事故发生。
会议强调,灌区各级党组织按照既定的思路与目标,重点在十个方面持续发力。一是在推进“以案促改”工作上持续发力。贯彻落实好刘奇凡书记的指示精神,真正扛起以案促改主体责任,采取过硬举措和超常规办法强力推进。牢牢把握以案促改的重大政治机遇,全面彻底梳理灌区长期以来存在的突出问题。把工作业绩作为以案促改工作成效的具体检验,确保以案促改与灌区水利重点工作同部署、共落实,实现双丰收、双胜利。二是在抓好供排水管理和水费计收上持续发力。进一步加强计划用水管理,科学调配水量,强化供水服务措施,保障秋灌工作顺利开展。把灌区信息化建设作为重点工作来抓,进一步扩大国管渠道大断面和国管直口渠道自动化测流覆盖面。切实解决好“群众反映亩均水费偏高”问题,解决好供水收费最后一公里问题。三是在加大水利项目争取上持续发力。全力做好项目申报前期工作,积极争取项目早日立项实施。争取一批打基础、管长远的重大工程在“十四五”落地实施,进一步夯实灌区水利发展基础条件。加快节水改造项目进度支付及尾留工程的实施。四是在推动“美丽所站、温馨段点”提标升级上持续发力。继续把“美丽所站、温馨段点”提标升级改造作为夯实基层基础、改善基层生产生活条件的重要抓手。力争年内完成全部所站提标升级改造任务,明年年底完成所有段点提标升级改造。五是在加快灌区标准化规范化建设上持续发力。认真落实《河套灌区标准化规范化管理工作实施方案》精神,争取3年内将灌区建成标准化规范化管理灌区,并通过自治区水利厅初验和水利部验收。六是在推进乌梁素海综合治理上持续发力。全力争取乌梁素海生态修复补水专用通道项目,力争项目早日落地实施,实现乌梁素海生态补水常态化。尽快启动乌梁素海2021~2025年综合治理规划编制工作,确保“十四五”期间乌梁素海流域综合治理任务持续推进。加快推进中央环保督察“回头看”反馈问题的整改。统筹安排农业灌溉和生态补水,确保完成下半年生态补水任务。认真落实乌梁素海“渔民上岸”各项措施,实现以鱼治水、自然修复,实现职工脱贫。七是在深化灌区重点领域改革上持续发力。积极稳妥推进事业单位机构改革。着力优化总局系统布局结构,确保改革落地落稳、走深走实。完善绩效考核机制,提高工作效率。推行财权事权下放,按照财权事权相统一的原则,激发基层单位供水收费积极性,提高运行管理效率和效益。高度重视债务化解工作,在积极争取上级政策和资金扶持的基础上,逐步化解历史债务,实现可持续发展。加快国有企业改革,进一步完善企业管理办法,积极拓展市场,不断增强盈利能力。水务公司要聚焦主责主业,推进落实《水务公司债务化解、整合改革工作方案》。八在在配合巡察工作上持续发力。提高政治站位、统一思想认识,特别是“一把手”切实承担起、履行好整改主体责任。各级党组织书记主动接受监督,自觉接受检查,全力配合好巡察组的工作。坚决服从巡察工作安排,严格遵守巡察工作纪律,确保巡察工作顺利进行。九是在维护安全稳定发展大局上持续发力。进一步强化生产经营主体责任,健全落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产必须管安全”的安全生产责任制。时刻紧绷安全生产这根弦,坚决杜绝各类生产事故发生。切实解决好本单位管辖范围内的信访事件,维护和谐稳定的水利发展氛围。十是在全面从严治党上持续发力。全面落实主体责任,党组织书记要落实第一责任人责任,班子成员既要抓好分管工作和党风廉政建设,又要落实一岗双责。巩固拓展作风建设成效,推动化风成俗、成为习惯。坚决贯彻中央八项规定和实施细则精神,坚决整治形式主义和官僚主义,坚决防止不正之风反弹回潮。纪检监察部门要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心任务,强化监督、执纪、问责,巩固扩大反腐败斗争成果。突出对重点部门和关键岗位的监督制约,注重在第一种形态的运用上下功夫。着力抓好服务群众“最后一公里”工作,严肃查处“以水谋私”“雁过拔毛”“吃拿卡要”等损害群众利益的不正之风。
河灌总局党委班子成员,局属各单位、总局机关各处室主要负责人参加观摩推进会议。
责任编辑:李璞
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