分中心所属各党支部:
按照《中共内蒙古河套灌区水利发展中心党组关于印发党史学习教育专题民主生活会工作方案》的通知》(内河水中党发【2022】4号)及排水分中心关于召开党史学习教育专题民主生活会工作方案的部署要求,分中心于2022年1月27日上午在局机关1008会议室召开了党史学习教育专题民主生活会,现将会议召开情况通报如下。
一、精心做好会前准备工作。
(一)及时研究部署,精心组织安排。《中共内蒙古河套灌区水利发展中心党组关于印发党史学习教育专题民主生活会工作方案》的通知下发后,排水分中心党委高度重视,及时召开党委会进行专题研究部署,拟定了排水分中心《党史学习教育专题民主生活会工作方案》,进一步明确了会议主题、会议基本要求、参会人员及方法步骤,并确定了会议召开时间,为开好专题民主生活会提供了基本遵循,工作方案通过了中心机关党委党史学习巡回指导一组审核把关。
(二)精心组织学习研讨,凝聚思想共识。按照工作方案安排,于2022年元月21日上午在局机关1008会议室组织召开党委中心组(扩大)学习会,认真学习了《习近平总书记在中共中央党史学习教育专题民主生活会上的讲话》、《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》、习近平总书记在十九届六中全会精神专题研讨班开班式上的重要讲话以及习近平总书记在十九届六中全会上所作的《以史为鉴、开创未来、埋头苦干、勇毅前行》报告等内容。学习由分中心党委各成员分头集中逐字逐句全文领学,大家认真做好学习笔记,深刻领悟精神实质。随后,党委各成员围绕“赓续红色血脉,凝聚奋进力量,走好新时代赶考路”主题进行了交流发言。通过认真学习研讨交流,深刻理解本次专题民主生活会会议主题、准确把握基本要求,为开好本次专题民主生活会打下了坚实的思想基础,达到了统一思想、提高认识的目的,进一步增强了开好专题民主生活会的思想自觉与行动自觉。
(三)充分征求意见建议,找准问题症结所在。分中心党委班子采取发放征求意见表的形式以科室所站为单位,紧紧围绕“带头深刻感悟“两个确立”的决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华传统优秀文化相结合的非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰、信念、信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”;带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽职、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位;带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难事,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系;带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光;带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方面;带头坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,珍惜模范自治区的崇高荣誉,切实增强走中国特色解决民族问题正确道路的自觉性和坚定性等六个方面内容广泛征求全分中心干部职工意见建议,共发放征求意见表17份,收回17份,通过认真梳理汇总共形成到对党委班子的意见建议4条,一是以基层职工利益为出发点还需进一步加强,经常性深入基层开展调查研究不够;二是更多注重规定性工作完成,创新性工作少;三是充分调动干部职工工作积极性不够,办法不多;对班子成员的意见建议21条,平均每人3条,内容涉及不断加强学习、加强调查研究、改善工作作风、关心关爱干部职工等内容。对征求到的对党委班子的意见建议,通过局党委认真研究,制定了整改措施,明确了整改时限,抓紧时间进行整改落实。对班子成员的意见建议及时进行反馈,督促班子成员尽快进行整改落实。通过广泛征求意见,找准问题症结所在,确保在今后的工作中有针对性的加以解决。
(四)深入开展谈心谈话,统一提高思想认识。前日,分中心党委班子成员按照“四必谈”要求,深入开展了谈心谈话活动,共开展谈心谈话32人次,并形成了书面谈心谈话记录。在谈心谈话中既谈了工作中存在的问题,又重点谈了思想认识问题。通过开展深入的谈心谈话,切实达到了沟通思想、统一认识、明确方向、提高标准的目的。
(五)深刻查摆突出问题,认真撰写对照检查材料。党委班子和成员在认真学习研讨,充分吸收消化的基础上聚集专题民主生活会主题,按照“学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”和“学党史、悟思想、办实事、开新局”的目标要求,从《方案》中要求的6个重点方面进行对照检查, 深入查摆存在的突出问题,从思想深处深入分析问题产生的根源,不明确了今后整改措施及方向,在此基础上认真撰写对照检查材料。按照要求,党委班子及党委书记的对照检查材料报经中心党组党史学习教育第一巡回指导组审核把关通过,其他班子成员的对照检查材料经过党委书记的审核把关通过。
二、严肃认真召开会议
(一)严格会议步骤程序。在经过中心巡回指导一组审核批准后,于2022年1月27日上午在分中心机关1008会议室召开了专题民主生活会。分中心党委书记张浩文同志因病请假。会议由分中心党委委员副主任孟育川同志主持,分中心党委委员周云梅、杨生、李金旺、刘怀宇、刘军参加会议。水利发展中心党史学习教育第一巡回指导组李忠文组长,成员杨承韪同志到会指导。会议共5项议程:一是由孟育川同志通报本次民主生活会会前准备情况,就开好民主生活会提出具体要求;二是由孟育川同志代表领导班子作对照检查发言;三是处级领导班子成员逐一对照检查,开展自我批评,其他处级开展相互;四是李忠文组长对会议进行点评;五是孟育川同志总结会议情况,提出整改要求。
(二)全面深刻作自我对照检查。党委班子重点围绕6个方面深入查摆存在的突出问题:一是对照在带头深刻感悟“两个确立”决定性意义,深刻感悟党坚持把马克思主义同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合非凡历程,全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,树立正确党史观,坚定信仰信念信心,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”方面存在“政治引领作用发挥不足;在“学懂”“弄通”“做实”上还有差距:政治担当不足”等三个方面的问题。二是对照带头牢记我们党是什么、要干什么这个根本问题,心怀“国之大者”,贯彻新发展理念,履职尽职、担当作为,聚焦新冠肺炎疫情防控、保持经济发展、深化改革开放、维护社会稳定等正在做的工作,不折不扣把党中央决策部署落实到位方面存在“落实上级决策部署不全面;干事创业热情不高;敢于担当意识不强”等三个方面的问题。三是对照带头践行以人民为中心的发展思想,尊重群众意愿,为群众办实事解难事,有效保障改善民生,增强人民群众获得感幸福感安全感,确保党永远保持同人民群众的血肉联系方面存在“群众立场不坚定;群众意识不强;群众感情有所疏远”等三个方面问题。四是对照带头学习运用党在不同历史时期成功应对风险挑战的丰富经验,增强忧患意识,保持战略定力,提高能力本领,敢于斗争、善于斗争,不断取得新的胜利和荣光方面存在“党内生活制度落实还有差距;管党治党的创新意识不足;开展党风廉政建设的形式和内容还不够丰富”等三个方面问题。五是对照带头深刻汲取党史中正反两方面经验,履行全面从严治党责任,旗帜鲜明讲政治,严守党的政治纪律和政治规矩,落实中央八项规定及其实施细则精神,持续用力纠“四风”、树新风,坚决反对形式主义官僚主义,加强对“一把手”监督和领导班子监督,坚决同一切违规违纪违法现象作斗争方存在“斗争精神仍显不足;开拓创新能力不足;化解风险挑战能力有待提升”等三个方面问题。六是带头坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线,深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想,珍惜模范自治区的崇高荣誉,切实增强走中国特色解决民族问题正确道路的自觉性和坚定性。对照学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行方面存在“班子成员在学习党史过程中没有全部形成自觉、主动、常态的习惯,把“学过”视为“学好”,把“作笔记”当成“已学完”,把“参加了教育实践活动”当成“完成了规定动作”。对于新形势下如何更好地维护党中央形象权威、宣传习近平新时代中国特色社会主义思想政策主张、巩固中国共产党执政基础等深层次问题思考研究不够深:班子成员在深学细研党史学习教育有关篇目,推进党史学习教育常态化长效化制度化,坚定信仰信念方面还需进一步加强,在提升道德修养、自觉远离低级趣味、自觉抵制歪风邪气方面还需进一步努力,未能真正做到高标准、严要求;班子成员在严格制度、规范用权方面有待进一步加强,主动学习工作制度和依法用权治权的意识还需普遍增强,在实际工作中,一定程度上还存在法律知识不够全面、法律意识不够严谨的情况;对比革命战争、解放初期艰苦奋斗年代、改革开放攻坚克难的革命先贤、时代楷模,班子成员“全心全意为人民服务”的初心有所淡化,拼劲、闯劲、干劲不足,在和平年代带领人民群众继续奋斗,更好为人民服务,推动中华民族伟大复兴的责任感和使命感不够强烈,工作中求稳怕乱,不愿主动担当,不愿思考问题的问题存在,一定程度上影响工作质量”等四个方面的问题。深入剖析了问题存在的根源,明确了今后努力方向。
党委班子成员同时也围绕6个方面深入查摆存在的突出问题。
张浩文同志围绕“第一方面”查摆存在“学”得还不够深;“站”得还不够高;“看”得还不够透三个方面的问题。围绕“第二方面”查摆存在“与时俱进创新进取的意识有所弱化;抵挡精神有待加强”等两个方面的问题。围绕“第三方面”查摆存在“深入基层调研不够经常;为民解困存在差距:政治担当还需加强”等三个方面的问题。围绕“第四方面”查摆存在“在时刻关注党中央、自治区党委和市委在关心什么、强调什么方面,本人作为基层党委书记的政治敏锐性仍有欠缺,下好先手棋、打好主动仗的使命感和责任感还需经常保持,不断增强;在贯彻落实市委河套水发中心的部署要求时,本人在及时想、坚决做、马上办、抓到位方面还缺少有力有效的硬招、实招;针对部分党员干部承平日久、精神懈怠的心态,本人在加强教育引导党员干部方面,一定程度上存在“差不多、过得去”的思想,有照顾大家情面,当“老好人”的思想,缺少务实举措和过硬办法”等三个方面的问题。围绕“第五方面”查摆存在“在落实党建工作责任制方面还有不及时不到位的地方,对于分中心各党支部从严治党“第一责任人”的责任落实还存在时紧时松的问题,对履行管党治党政治责任、主体责任的主动性、积极性还需加强,抓党建载体建设形式内容不够丰富,推动党的建设和抓好排水改革发展的有机有效融合还有很大提升空间:深入基层一线专题调研党建不够多,本人对基层党组织的压力传导不够,主要依靠分管领导有关科室去具体落实,对党员干部教育管理、落实“三会一课”制度、规范各支部基础工作等方面具体指导监督不够,在积极开展批评与自我批评、敢于直面问题、勇于自我革命方面的示范引领作用发挥还不够;对意识形态形势专题研究少,部分干部能力和水平与应对网络新媒体的要求还有一定差距。支持纪检书记推进政治监督具体化、常态化还需要加大力度,开展警示教育的经常性、实效性还有待增强”等三个方面的问题。围绕“第六方面”查摆存在“对照新时代民族工作高质量发展要求,在经常性研究民族政策,推进民族工作方面做得还不够,对于事关祖国统一和边疆巩固,事关民族团结和社会稳定,事关国家长治久安和中华民族伟大复兴重要性的认识还需进一步深化,对立足排水工作实际提升民族事务治理体系和治理能力现代化水平重要性的认识还需要进一步深化,对关心关爱排水分中心少数民族干部职工方面还做得不够”等问题。
周云梅同志围绕“第一方面”查摆存在“一是政治理论知识学的不深不透,尤其在读原著上没有沉下心来认真研读其内涵和精华,对党的基本理论、基本路线、基本方略内在的关联性认识不深,对其如何指导实践、推动工作缺少思路和办法,对本单位发展方向的关系还缺少宏观分析,对当前工作的时代内涵认识不够。大局意识还需要进一步提高;对社会上个别消极议论所产生的负面影响没有做到抵制或正面批评,缺乏挺身而出的勇气;工作指导和督促不深入,只注重布置、强调,深入一线督办检查工作较少;主动学习积极性不够高;社会主义制度、理论体系的学习和认识仅停留在抽象性概念性的层面上,对它的提出背景、内涵、具体内容、发展意义、优势没有进行深层次的学习和研究;文化自信不扎实”等七个方面的问题。围绕“第二方面”查摆存在“在思想认识上,有时对上级重要文件精神传达不及时,贯彻不到位。对监督检查工作存在抵触情绪,认为是务虚的工作,甚至认为监督检查既耽误时间有干扰各项工作的正常进行;在工作方法上,督促检查方式不够创新,监督检查工作不够深入,对一些督查项目抓不深、抓不透或督查时顾此失彼,监督检查的作风不够务实;在制度建设上,监督检查的配套制度不足,转发上级规定多,结合本单位的实际具体制度少,对下级约束的规定多,对同级和自我约束的制度少,制度执行不到位”等三个方面的问题。围绕“第三方面”查摆存在“履职尽责,担当作为不足,为群众排忧解难不够;联系群众不够深入;深入调研不够”等三个方面的问题。围绕“第四方面”查摆存在“创新意识不足;忧患意识不强;组织生活落实不到位”等三个方面的问题。围绕“第五方面”查摆存在“开展全面从严治党工作创新的主动性和原创力不够,过于依赖上级部门和局内分管领导的布置和推动,下基层也只重视了抓业务工作,党建和廉政教育工作只是一带而过,缺乏常抓的韧劲,细抓的定力,对苗头性、倾向性问题重视程度不够,该提醒的不提醒,该批评的不批评,“从严治党”的思想没有真正得到贯彻落实;在严明政治纪律和政治规矩思想自觉仍需深化;民主集中制执行不到位;党史学习不认真不系统;工作监督管理不够;工作创新能力有待提高”等六个方面的问题。围绕“第六方面”查摆存在“对党中央的政策和习主席重要讲话及相关重要论述的学习方面还不够系统、全面、深入,在一些重大的理论和实践问题上,缺乏足够的政治敏锐性和政治鉴别力;没有把铸牢中华民族共同体意识作为民族工作的主线,融入到自己的本职工作中;在推进落实双语言文化工作上不够深入;主动维护的意识仍有欠缺,有时觉得民族团结方面没有什么大的问题,因为身边工作的民族干部特别多,相处的都非常好,从来没有感觉有民族的区别,所以存在一定程度的乐观懈怠心理;对干部职工管理、监督和服务方面有待强化,没有充分发挥出领导干部的积极创造性作用;舆论宣传不广,未充分利用微信及各类宣传平台大力宣传民族工作,对意识形态领域的复杂性缺乏必要的警惕性,认真分析研究的还不够好;对于干部缺乏更深的交流与谈心,不能及时了解掌握党员的思想动态,经常以工作交流代替谈心交流,纪律意识有待加强,严管干部方面还缺乏“刀刃向内”的勇气;服务作风还有欠缺,人民至上思想树得还不够牢固,还存在民族服务群众不经常,为民族群众解决困难不够”等八个方面的问题。
杨生同志围绕“第一方面”查摆存在“理解领悟还不够深透;政治意识还不够敏锐;学用结合还不够到位”等三个方面的问题。围绕“第二方面”查摆存在“围绕国家“高质量发展”战略部署,围绕巴彦淖尔实现“塞上江南、绿色崛起”和十四五宏伟蓝图,围绕水利发展中心打造“现代罐区”奋斗目标,自己在理解认识上不够全面,站位不够高,视野不够宽广,日常工作中对基层纪检员提要求、压担子较多,对在全面从严治党中如何更好发挥作用,指导不够。不能经常深入基层进行下访,主动掌握线索或深入群众进行调查研究,工作能力有待提高。警示教育方法单一,缺乏创新。对于如何在新形势下搞好监督执纪问责工作,缺乏新思维,新方法;提升工作标准的履职意识还有差距;昂扬进取的精神状态还有差距”等三个方面的问题。围绕“第三方面”查摆存在“以人民为中心的思想树得不牢;服务群众意识还需进一步强化”等两个方面的问题。围绕“第四方面”查摆存在“政治站位低;斗争本领有待提升”等两个方面的问题。围绕“第五方面”查摆存在“”履行全面从严治党,严守党的政治纪律和政治规矩方面还有欠缺;抓作风建设韧劲不够;保持艰苦朴素作风、抵制不良风气的意志不够坚定”等三个方面的问题。围绕“第六方面”查摆存在“协助党委搞好民族团结进步方面的教育工作做的不够深入、经常,服务民族保障不够有力;在落实责任上,压力传导不够到位,造成在民族工作方面存在责任缺位和用信任代替监督现象,导致有的基层党组织和部分分管党员干部推进民族工作不力的现象;对党员管理、监督有待强化,没有充分发挥党员的积极性创造性”等三个方面问题。
李金旺同志围绕“第一方面”查摆存在“在学懂弄通上有差距;在学以致用上有差距”等两个方面问题。围绕“第二方面”查摆存在“历史责任感与时代使命感不够严实;对“国之大者”贯彻落实的不够好; 对新发展理念贯彻的不好”等三个方面问题。围绕“第三方面”查摆存在“联系群众不紧密;“我为群众办实事”实践活动推进不够均衡”等两个方面问题。围绕“第四方面”查摆存在“经验内化转化的成效还不够; 应对风险挑战的能力还有欠缺”等两个方面问题。围绕“第五方面”查摆存在“自我要求有所放松; 一岗双责抓得不紧; 中央八项规定及其实施细则精神落实得不好等三个方面问题。围绕“第六方面”查摆存在“主要表现在思想认识不深”一个方面问题。
孟育川同志围绕“第一方面”查摆存在“学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够实;学习百年党史不够深;坚定理想信念不够好;政治能力不够强,政治鉴别力不够敏锐,主要表现在日常在一些消极言论面前,正面引导不够,碍于情面没有理直气壮的提出批评,也没有及时发现和制止身边的一些违反法规、违反纪律的行为;大局意识树立不够牢固”等五个方面的问题。围绕“第二方面”查摆存在“对于讲好黄河故事,推动巴彦淖尔文化旅游深度融合方面推动不够;在深化人事绩效管理制度方面存在差距;对意识形态工作抓得不紧不实;对疫情防控长期性艰巨性重视不够,认识不足”等三个方面的问题。围绕“第三方面”存在“思想站位不够高; 服务职工群众不够精准”两个方面的问题。围绕“第四方面”查摆存在“忧患意识不够强;敢于斗争的本领不够强;防范化解经营、法律、稳定等风险还有差距”等三个方面问题。围绕“第五方面”查摆存在”履行党建工作不够严;履行党风廉政建设工作不够严;意识形态工作责任落实不到位;主动接受监督的自觉性不够强”等四个方面问题。围绕“第六方面”查摆存在“铸牢中华民族共同体意识不强,办法不多,思路不宽,措施不力;全面深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想做得不够,特别在对基层干部职工的宣传贯彻办法还比较简单,形式还比较单一;在切实增强走中国特色解决民族问题正确道路的自觉性和坚定性还有差距,特别是对理论的系统性把握不够,致命在宣传贯彻方面照本宣科,影响到贯彻效果”等三个方面的问题。
处级党委成员还按照要求对在上年度民主生活会上查摆问题的整改情况以及本次民主生活会征求意见情况进行了报告,并对个人有关事项进行了说明,深刻剖析了问题产生的根源,明确了今后努力方向。1名科级党委成员提交了书面对照检查材料,未在会上发言,另一名科级党委成员因病未提交对照检查材料。
(三)严肃认真开展相互批评。处级党委班子成员在对照检查结束后,逐一开展相互批评。
1、党委委员、副局长周云梅同志对张浩文同志的批评意见:一是尽快解决基层技术人员断层的问题,新人更换等人事问题;二是基层人员调整,工作人员补员,科室人员调整。对杨生同志的批评意见:一是深入基层不够,活动载体不够丰富。对李金旺同志的批评意见:一是加大泵站运行人员的培训力度;二是经营思路,综合经营创收,供水方面需要加强。对孟玉川同志的批评意见:一是抓党建基层应投入更多精力,二是管理考核、绩效工资方面存在问题,今后合理化的探讨。
2、党委委员、纪检书记杨生同志对张浩文同志的批评意见:一是党建、党风廉政方面参与少,多参与讲党课;二是其他所站工作参与需加强;三是排水分中心人员调整需尽快安排。对周云梅同志的批评意见:多关注党风、党建工作。对李金旺同志的批评意见:一是分管财务、多种经营等工作,多研究工业供水等问题;二是下大力气研究绩效工资发放办法与规范化、标准化管理的统一性、公平性及考核评分的合理性。对孟玉川同志的批评意见:一是文化建设上投入多,分中心党建方面投入少;二是注重创新学习模式,学习效果;常务工作方面,工作秩序管理上多下功夫。
3、党委委员、副局长李金旺同志对张浩文同志的批评意见:一是对基层各级单位的调研积极性调动方面加强;二是对一线人员生活的关护方面加强。对周云梅同志的批评意见:一是加强学习;二是加强调查研究。工作建设管理方面加强。对杨生同志的批评意见:需加强分中心的纪检力量,加强基层工作。对孟育川同志的批评意见:加大宣传力度,宣传排水方面力度加大。
4、党委委员、副局长孟育川同志对张浩文同志的批评意见:一是对所站的批评指导不够全,新的挑战斗争的路上重要一个队伍,需要重视调整干部。对周云梅同志的批评意见:一是政治理论学习不够系统;二是履行党风廉政建设方面还不到位,联系点的党建工作活动方面还需要加深。对杨生同志的批评意见:对基层所站的监督抓的不够深,科室所站廉政风险点盯得不是持之以恒。对李金旺同志的批评意见:一是党建一岗双责上,思想约束行动;二是面临新形势新挑战需要学习更新与时俱进。
(三)总局指导组领导进行了综合点评。
在批评和自我批评结束后,中心党史学习教育第一巡回指导组组长李忠文作综合点评。他指出排水分中心本次专题民主生活会会前准备比较充分;查找出的问题切合实际、直面问题;提出的整改措施比较具体实际,相互批评比较尖锐,达到了统一思想,团结提高的目的。他强调:一是强化理论武装上持续发力,拥护“两个确立”,始终做到“两个维护”;二是在强化整改落实上持续发力,认领问题对号入座,要制定整改台账,列出问题清单,明确整改措施,切实加强对查摆出来问题的整改落实;三是在强化责任担当上持续发力;四是在推动成果转化上持续发力,要常态推进“我为群众办实事”,要把党史学习教育总结经验,推动重点工作结合起来,持续推动学习教育成果转化为灌区高质量发展的强大动力。
三、建立了问题整改台账,狠抓问题整改落实。
排水分中心党委班子及5位处级党委班子成员针对自查到的问题、谈心谈话指出的问题以及征求到的意见建议,通过认真梳理,制定了班子和个人的问题整改清单,建立了问题整改台账,聚焦具体问题进行分类施策,对于能够立即解决的,立行立改;对于需要长期整改的,进一步明确了整改措施及整改完成时限。进一步压紧压实整改责任,分中心党委坚决履行抓整改落实的主体责任,党委书记自觉主动承担起抓整改落实的第一责任,班子成员严格履行“一岗双责”责任,深入研究党史学习教育常态化长效化建设,在今后一个时期切实把党史学习教育作为重大的政治任务抓在手上,抓出成效。
中共内蒙古河套灌区水利发展中心排水分中心委员会
2022年3月21日