为全面贯彻自治区黄河流域生态保护和高质量发展领导小组会议精神，河套灌区积极推进落实，通过开展河套灌区“十四五”续建配套与现代化改造项目和科学高效的农业引水灌溉调度运行达到节水控水的目的。

河套灌区“十四五”续建配套与现代化改造项目于2021年8月获得国家发改委、水利部批复，项目总投资18.4亿元。项目的争取和实施有效解决河套灌区水利工程建设、运营、维护资金短缺的问题，提高渠系输水效率和工程行水安全，夯实农业生产水利基础设施，保障黄河分凌分洪和乌梁素海生态补水。项目实施后，可实现年工程节水1.48亿立方米。项目区骨干灌排设施完好率达到90%以上，渠道衬砌率达到50.8%，建筑物完好率达到64.3%，信息化覆盖率达到80%以上，渠系水利用系数提高到0.538，农田灌溉水有效利用系数提高到0.454。

2023年河套灌区夏灌工作已经开始，鉴于夏灌工作面临的严峻水资源形势，各地、各部门把夏灌做为当前农村的中心工作来抓，按照全市统一安排部署，确保夏灌任务按计划完成。

一是全面强化组织领导。各级政府和水管部门突出工作重点，抓好措施落实。各旗（县、区）政府、各分中心共同建立统一的节水抗旱领导机构，切实加强对夏灌工作组织领导，确保夏灌工作有序进行。各地方政府大力推行旗（县、区）领导包乡镇，乡镇领导包村组；灌区管理单位实行中心领导包分中心，分中心领导包所（站），所（站）领导包段点，段长职工包直口的工作责任制，切实做到目标明确、任务具体、责任到人。市水利局、河灌中心成立督查组对全市夏灌工作组织落实情况进行不定期专项督查，督查结果及时报市委、市政府，对制定工作方案不具体、任务落实不到位、措施不得力造成的社会问题，将严肃追究主要领导和相关人员的责任。河套灌区通过媒体、夏灌会议、村组广播、印发节水抗旱宣传单等多种形式，对夏灌水情形势、国家水量分配、采取的政策措施及各级渠道用水指标、时段水量、开关口时间等进行广泛宣传与沟通，让广大干部、灌户对今年夏灌形势都要有比较深入的了解和认识，共同推进深度节水控水的良好氛围；河灌中心加强灌溉进度统计上报，灌溉进展按要求及时报自治区水利厅和水利部农水司。

二是扎实做好开灌前各项工作。开灌前，各旗（县、区）和水管部门对辖区内所有供排水工程进行全面检查和维护，彻底消除各种隐患；总干渠安排的所有工程项目，在保证工程质量的前提下加快施工进度，必须在开灌前全部完工，不得影响按计划放口引水；其它渠道安排的项目工程根据放口时间提前完工，确保按计划开灌。对因项目工程进度影响灌溉造成的社会矛盾和问题，由项目建管单位负责解决；各乡（镇）组织村组（协会）在放水前对支渠及以下渠道全部进行清淤，大力改善田间引水条件，提高用水效率；水利、农业部门进一步作好各类农作物种植面积核实工作，为灌区水量调配提供准确可靠的依据。

三是制定切实可行的夏灌抗旱应急预案。旗（县、区）政府、分中心联合制订夏灌应急抗旱供水预案，按照计划水量、备用水量、应急水量，分别制定不同等级的夏灌抗旱应急预案，确保应急抗旱各项措施落实到位。在具体调度过程中根据水情、旱情变化，适时启动不同等级的应急预案，做到抗旱水源统一管理和精准调度。夏灌期间，各地将井渠双灌区内现有的机电井，统一纳入抗旱用水应急调度管理。有农业灌溉条件的湖泊、海子、湿地等水源，提前配备抽水设施，一旦出现时段水源紧缺，利用水泵抽水应急抗旱。

四是强化安全运行管理。牢固树立安全第一的思想和意识，高度重视安全调度运行管理工作，切实将责任落实到运行管护、调度值守、应急处置等各个方面，确保安全生产万无一失。提前对各级渠（沟）道及排水泵站进行全面检修维护，提前排除安全隐患。认真落实各级渠（沟）道的防汛责任和措施，明确任务，责任到人。健全完善渠（沟）道建筑物和机电设备安全运行工作制度，严格执行闸门启闭操作规程和各级渠（沟）道的运行指标，确保安全高效运行。加强入乌梁素海、入黄河排水的水质监测，确保水质达标排放。

五是加强群管组织建设。各旗（县、区）水行政主管部门和乡镇政府作为推进群管组织建设的主管部门，把群管组织能力建设纳入本地区深化水利改革的重要内容，按照巴彦淖尔市人民政府办公厅《关于进一步加强河套灌区水利工程群管组织运行管理的意见》的通知，对群管组织在运行管理等方面进行全面指导和监管，制定符合当地实际的实施细则，确保其依法依规履行职责；加强对群管组织的扶持，建立健全激励机制，不断提升管理服务能力。

六是细化田间节水管理。各级政府和水管部门按照“总量控制、定额管理、以水定播、供够关口”的原则，切实加强田间节水管理。供水部门按照商定的时间、流量配水到直口渠；旗（县、区）、乡（镇）政府选派专业技术人员指导村组及用水农户，根据下达水量分配计划，统筹安排农作物种植规划，合理调整秋浇干地与补墒地的种植结构，缓减农作物集中需水带来的供水压力。切实加强田间用水管理，坚决杜绝秋浇地与热水地重复灌溉，严格控制补墒地的灌水定额，在不影响农作物播种和生长的条件下，考虑非充分灌溉因素，减少田间灌水定额，切实提高用水效率和效益。

七是强化供水服务意识。各级水管单位加强队伍建设，强化为“三农”服务的思想和意识，把“守纪律、讲规矩”摆在更加突出的位置，坚决杜绝不作为和乱作为现象，严禁发生“以水谋私”“雁过拔毛”、“吃拿卡要”、“搭车收费”等损害群众利益的不正之风和腐败问题。

河灌中心办公室  王春晖

责任编辑:李璞