巴彦淖尔水利第三十六期
 

全市水利工作亮点纷呈

  今年以来，全市水利系统大力践行“总干”精神，做优做活水文章，在项目争取、排水改造、灌区绿化、水生态治理、水务产业等方面有较大的突破，各项水利工作主要运行指标均超过或好于往年，为全面完成全年任务、加快水利改革发展奠定了坚实基础。

  加快水利建设，夯实水利基础。抢抓国家、自治区加快水利改革发展的历史机遇，加强前期工作，加大项目争取，全年共争取各类水利建设项目投资14.5亿元，实施完成一批打基础、惠民生、利长远的重点工程。其中：灌区节水改造加快实施，投资2.73亿元的2013年度节水改造工程9月底完工，新争取到2014年度节水项目投资3.125亿元，目前正在开展招标工作。排水改造工程效益凸显，开工建设沟道3449 条，完成沟道清淤整治3846公里，完成土方1740.2 万立方米、建筑物改造3582座，完成投资3.94亿元,工程建设进展顺利。安全饮水保障民生，争取投资734万元，解决了6006人安全饮水问题，目前全市农村牧区饮水安全工程覆盖率达到了94%。防洪工程建设稳步推进，我市列入2011-2015年中小河流治理项目已批复项目13项，目前已完成竣工验收项目4项，已完工5项，基本完工4项，累计完成投资1.9亿元。按期完成黄河内蒙古防凌应急分洪工程乌梁素海分洪区三座泄水闸建设任务。农田水利建设再掀高潮，争取和实施了农田水利重点县建设项目、“四个千万亩”节水灌溉项目、牧区节水项目、巩固退耕还林基本口粮田建设项目等农田草牧场节水灌溉工程项目15项，总投资1.2亿元，共发展节水灌溉面积15.6万亩。黄河水权盟市间转让试点工程启动实施，第一批试点项目批复投资1.3亿元，已全部完工，准备验收。第二批项目批复投资近5亿元，目前正在招标，计划2015年3月启动实施。

  强化灌溉管理，提升服务“三农”能力。今年以来，面对多种不利因素，为确保粮食不减产、农民不减收和灌区的社会稳定，灌区按照“总量控制，定额管理”的原则，制定合理的配水计划和调度方案。2014年，各灌域累计用水38.52亿方,完成灌溉面积2001.94万亩次，保证了农业灌溉用水，取得多方满意的良好效果。

  优化水资源配置，增强服务全局能力。按照国家水资源管理“三条红线”的要求，实行最严格的水资源管理制度，不断增强水资源配置和供水保障能力。2014年全市工业用水累计达1.1亿方。在全面完成临河一水厂水源水质改造、二水厂工艺改造和三水厂保温改造工程的基础上，全力加快黄河水厂一期工程建设进度，目前黄河水厂投入运行。加强对饮用水源地的安全监管，全面启动实施自治区《地下水保护行动计划》，对划定的地下水禁采区和限采区，实行严格的取水许可制度。强化水质监测，累计关闭全市在各级渠（沟）道上设置的排污口121个。加强水行政执法工作，今年以联合执法的形式，处理了11起违法修建取水工程案，处理违法打井案件28起。研究出台了《关于进一步加强水政水资源工作的意见》，严格规范水资源费征收、使用和管理。

  坚持多措并举，加快乌梁素海综合治理。为改善乌梁素海水环境，我市通过利用引黄凌汛水、灌溉间隙水，实施生态补水，加快水体置换，从2012年开始累计投资1.3亿元，在丰济等6条农业灌溉干渠与总排干交叉口施做了泄水闸，通过总排干向乌梁素海进行补水，2014年累计向乌梁素海补黄河水2亿立方米。积极盯办《乌梁素海综合治理规划》审批，《乌梁素海东海岸水土保持专项规划》通过自治区水利厅批复。利用世行和德促银行贷款，筹资17亿元，加快建设4个工业园区污水处理及中水回用项目、利用农田退水的再生水供水工程。完成47条、92公里乌梁素海网格水道工程，完成投资6747万元。启动实施了乌梁素海生态过渡带人工湿地工程及面源污染控制示范推广项目。

  加快推进水利改革，切实增添发展动力。稳步推进农业水价综合改革工作，成功召开了河套灌区农业水价调整听证会，农业水价得到自治区批复。全面推行农业供水收费公开，将年初的水费、水量预算，供水收费过程中的测流量水、水费结算以及年终的水量水费决算全面向协会、村组等供水缴费责任人公开，同时改革了包干水量分配制度，实现阳光收费。加快建立完善乡镇苏木水利服务站，目前77个乡镇苏木水利服务站已全部建立并通过了验收。

  重视党建、精神文明建设，不断提升行业能力。深入开展党的群众路线教育实践活动，全系统征求梳理问题512个，现整改完成240个，重点开展了服务“三农”零距离、“一帮二联三访”等活动。举办了弘扬“总干”精神报告会和水利群英报告会，举行了全市水利系统首届龙舟赛。深入推进“四创一带”活动，精心组织开展“五个好”先进基层党组织、水利精神文明单位、水利文化先进单位和政风行风模范单位创建活动，建设了“标准化党小组”，推广了“三联一保”、“流动水校”、“进百社、访千户”、“让组织放心、让灌户满意”等特色做法，推动党建和精神文明建设活动。截止目前，系统内已建成6个自治区级文明单位、35个市级文明单位、76个旗县区级文明单位。

 

（康宇飞 王春晖）

河套水务集团完成重点水务项目年度攻坚任务

  近日，在市政府及水利、环保等部门的大力支持和协调努力下，由我市河套水务集团公司实施的几个重大水务项目快速推进，部分也已基本建成接近尾声或进入收尾阶段，较圆满的完成了年度建设任务。

  2014年是河套水务集团完成第一批建设任务项目攻坚、负重前行的关键一年，一年来，按照市政府要求和河灌总局总体部署，坚持以重点项目建设为主要任务，以切实加强工作落实为主要途径，通过强化管理、倒排工期、全力融资等各项有效措施，切实保障了工程建设进度。主要实施的上年度12项续建水务工程截至冬歇共完成年度投资5亿多元，其中，利用世行和德促贷款同步实施的8个子项目进入重要节点，乌拉特前、中、后旗三个加工园区污水处理工程已建成，只剩部分围墙、绿化等尾工；两个再生水供水工程已进入设备安装阶段；乌梁素海网格水道工程已开挖水道47条，完成总工程量80%；乌梁素海生态过渡带人工湿地工程及面源污染控制示范推广项目已完成设计变更；临河第二污水处理厂及再生水回用工程按照市政府要求计划12月底进入调试运行阶段，以上这些项目的建成将是我市完成“十二五”节能减排任务的基础保障。供水方面实施的临河黄河水厂项目已于7月底完成建设任务，8月初进入调试运行，截止目前运行正常。湿地保护与恢复工程项目主要完成永济渠湿地和总干渠河套黄河湿地景区尾留全部工程任务。五星荘园房地产项目完成投资约1400万元。无机高效吸附剂和固化剂项目三条生产线安装完成，正在调试中。另外，新启动实施项目2项，总投资约2950万元，老年公寓项目正在对施工图进行外审并办理施工许可证；与三达膜科技（厦门）公司合作在乌拉特前旗工业园区实施日出水2000吨苦咸水纳滤示范项目，厂房建设与设备安装正在同步开展。

  据了解，近年来河套水务集团公司负责建设了一大批重点水务项目，累计完成投资20多亿元，为我市城镇和工业给排水、水利水电、湿地保护与恢复、平原水库除险加固、乌梁素海水环境综合治理等方面作出重大贡献，也为我市经济社会发展提供了强有力的水资源支撑。

（王鹏）
 

黄河内蒙古总干渠河套灌区总干渠钢闸工程通过分部工程验收

  近日，总干渠钢闸工程进行了分部工程验收。巴市财政局、总局工程处、计财处、总干渠管理局、巴彦淖尔市水利设计院、河套水利工程建设监理公司、内蒙古黄河工程局等单位参加了工程验收。

  验收组一行查看了工程现场并对翻转钢闸门、钢闸冲砂系统、配电系统等进行了查看，对内业资料进行了认真检查。并对工程提出了各自的意见和看法，最后形成了分部工程验收鉴定书。该工程共划分为9个分部工程，分部工程优良率达到88%。验收质量评定为优良。

  总干渠钢闸工程位于总干渠先锋桥下流1.3km处，总干渠钢闸工程等别为Ⅲ级，工程规模为中型。设计流量280m3/s。钢闸为3孔翻板钢闸门，闸室底宽为92米，每孔净宽26m，闸门高2.85m。钢闸主要由上游铺盖、上游链接段、闸室底板、闸墩、消力池、下流铁丝石笼、两翼挡土墙等组成。工程合同价2264.99万元。

  钢闸工程的设计单位为巴市水利设计院、施工单位为内蒙古黄河工程局、监理单位为河套水利工程建设监理公司，工程于2014年3月21日开工，7月31日安装调试全部完成，投入运行。钢闸及翻转闸门在黄河流域内的使用尚属首次。该钢闸的建成保证了总干渠酒庄至先锋桥下游钢坝段渠道在总干渠停水时最低水位能达到1.5m，满足游艇正常运行。

  该工程建成运行后，保证了今年两次全市龙舟赛和河灯节的成功举办，是河套水利文化的一道亮丽景观。

（王晓晖）

水利部灌排中心中小型泵站更新改造前期调研工作在河套灌区进行

  近日，水利部灌排中心领导专家组一行对我市中小型泵站更新改造工作进行前期调研。

   水利部灌排中心领导专家组一行4人首先对我市目前仍在使用的超期服役、设备陈旧、设施破损严重老化的部分典型泵站就行了现场查看并取得相关数据，又对已经更新改造过的泵站进行了详细情况了解。专家组每到一处都进行细致的拍照记录，认真听取管理人员对泵站的情况介绍。此次调研是为了下一步的中小型泵站更新改造进行前期准备工作。按照此次调研要求，选取了灌区部分具有代表性的典型泵站进行现状调查，同时给专家组一行详细介绍了河套灌区灌排泵站的特殊重要性，特别介绍我灌区在历史上的重要作用及相关配套建设对灌区的生存和发展的作用。

  针对此次前期调研，水利部灌排中心领导专家组提出了工作部署和要求，要求我们总结分析已经更新改造泵站的效果、效益，梳理待改造泵站资料；对泵站改造已经取得的经验做法提出下一步的建议意见。作为灌区建设的一项重要工作，全系统一定要认真对待，积极准备相关资料争取使中小型泵站改造项目早日落实，造福河套人民。

 

（关建军）

新禹公司严格财务预算管理 提高企业经营水平

  今年以来，新禹公司把实行全面预算管理作为提升企业财务管理水平的重要途径，建立了以预算管理为主线，以费用预算控制为重点，与生产经营预算相结合的管理控制体系，促进了企业预算管理水平的不断提高。

  按照“集中决策、分级管理”的原则，新禹公司建立了预算管理制度，坚持“以月保季、以季保年”的原则，严格编制预算，不断提高预算编制的质量。定期召开经济运行分析会，认真分析月度和季度预算执行情况，深入查找存在的突出问题，采取有效措施，着力加强对薄弱环节的整改落实；制定了预算管理考核办法，把费用预算执行率纳入企业目标考核管理，明确了预算管理考核的程序、内容、标准，加强对预算管理的事中控制、事后考核。预算管理考核由公司领导班子负责，重点考核公司预算编制的科学性、合理性，预算执行程序的规范性、准确性，预算分析的全面性、系统性。同时，加强资金控制。新禹公司把资金流作为预算控制的关键环节，将全面预算控制转化为对资金收支的内部控制，严格执行资金收支计划。对各部门、项目部实行“收支两条线”和预算执行相结合的资金监管模式，存入专户，支出必须经过公司领导审核。通过严格执行预算管理与考核制度，极大地提高了公司整体经营管理水平。
  
 

（赵倩楠）

义长局举行十八届四中全会精神专题辅导讲座
 

  近日，为深入学习贯彻党的十八届四中全会精神，义长局举行了十八届四中全会精神专题辅导讲座。五原县委党校科研室主任季秀敏作了题为《领导干部运用法治思维和法治方式能力的提升》专题辅导。全局股级以上干部及机关全体干部职工参加了专题讲座。

  季秀敏老师从十八大以来的形势讲起，层层解析导入主题，并运用大量生动详实的案例，深入浅出地解读了法治思维、法治方式和法治能力的基本内容、提升领导干部运用法治思维和法治方式能力的目的意义及如何提升领导干部法治思维和法治能力。通过学习，大家深感受益匪浅，也进一步加深了对十八届四中全中精神的理解和认识。

  讲座结束后，管理局就今后继续深入学习贯彻十八届四中全会精神提出了相关要求:一是各单位要迅速行动起来，掀起学习贯彻四中全会精神的热潮，充分利用好冬闲时期扎扎实实抓好学习，特别是各级党员领导干部要带头学习，把思想统一到全会精神上来，把精力集中到加强和改进党的建设上来，把工作重点落实到坚持科学发展，推动水利经济又好又快发展上来；二是全面把握十八届四会全会精神实质，找准加强基层党组织建设的努力方向，充分认识加强和改进新形势下从严治党、依法治水的重要性和紧迫感；三是紧密联系工作实际，扎实抓好当前各项工作。认真总结今年各项工作开展情况，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，结合当前形势和自身实际，研究制定2015年工作思路，明确目标任务和创新方向，努力做到完善管理，提高效益，顺势而为。

 

（吕钧）